为充分发挥司法活动在规范引领社会主义核心价值观方面的重要作用,按照上级法院的统一部署,鄢陵法院在全院范围内积极开展了“用公开促公正 建设核心价值观”主题教育活动。现将活动开展情况总结如下:
一、高度重视,强化组织。此次主题教育活动旨在通过弘扬社会主义法治精神,大力建设社会主义法治文化,用公正司法推动社会主义核心价值观建设。为保障活动有序开展,结合工作实际,鄢陵法院制定了《“用公开促公正 建设核心价值”主题教育活动实施方案》,并成立了由党组书记、院长担任组长的活动领导小组,领导小组下设办公室,具体负责相关组织推进工作。
二、突出重点,扎实推进。活动中,通过认真查找法院自身工作中存在的问题与不足,注重三个公开,不断改进工作,始终坚持严格司法、公正司法,确保审判执行工作符合、体现社会主义核心价值观的要求。充分发挥司法规范、指导、评价、引领社会价值的重要作用,通过公正高效的司法裁判,促进正确价值导向的形成和全民法治观念提升。
(一)立案登记公开。开通12368诉讼服务热线电话;法律咨询服务电话,将立案庭的办公电话告知广大群众,使不便到院中咨询的当事人能够通过打电话询问诉讼知识;实行“窗口式”集中服务,在立案大厅实行了咨询、立案、收费一条龙服务,并将办公场所设置成透明工作间,实行“阳光”办公,干警的工作都在当事人的“关注”之下进行;建立“诉讼知识”制度,为当事人诉讼提供全方位的指导和帮助,将案件流程、举证须知、诉讼费收费办法、诉讼风险告知、案件公开审理制度、审判人员回避制度等等均张贴在醒目位置,以便当事人学习和掌握,此举受到群众的高度赞誉;设立庭前调解办公室,设专门审判员对事实清楚、证据充分、争议不大、法律关系明确的案件及时解决,并做到案结事了,大大缩短了办案周期。开展“四个一”(即:一张笑脸、一声问候、一张凳子、一杯热水)活动,还在立案大厅设立了群众休息区、阅览处,并提供茶水、笔墨纸张等,大大方便了人民群众。
( 二)裁判文书公开。年初以来,鄢陵法院紧紧抓住司法公开“三大平台”建设,实现了裁判文书、审判流程信息、执行信息全面、及时、准确公开,为社会公众以及当事人了解司法、参与司法、监督司法提供便利。为了真正使裁判文书上网工作发挥实实在在的效果,恒山法院推出四项举措,切实推进裁判文书上网工作。一是落实裁判文书上网责任。恒山法院在裁判文书上网工作开展的第一时间召开全院业务庭室工作会议,明确要求,布置任务,落实到位,指派审判管理办公室专人负责文书上网各项工作,做到专项有专人,专人有专责。二是建立裁判文书上网台账。各业务庭室建立专门的裁判文书上网工作台账,对不同案件进行分类登记。对于生效拟公布裁判文书的案件严格按照要求进行技术处理及时上网公布。对于生效拟不公布裁判文书的案件填录不公布理由。宣教科建立全院裁判文书上网台账,于每月末对裁判文书上网情况进行通报。三是明确裁判文书上网范围。裁判文书上网以公开为原则,以不公开为例外。除涉及国家机密、个人隐私、未成年人犯罪、调解方式结案,公布后可能对公序良俗产生重大不良影响、可能对诉讼参与人工作生活造成严重困扰的判决、裁定外,均应在中国裁判文书网上公布。凡属于上网范围的裁判文书应由庭室负责人审核批准,不上网公布。四是严格裁判文书上网责任。因裁判文书出现制作质量问题造成负面影响、不按时将裁判文书提交审批、审批不及时、未经审批擅自上网、审批后擅自改动、审批把关不严、拖延上网、有意规避上网等行为造成严重影响的,由本院纪检监察部门依法依纪追究相关人员责任。
(三)执行信息公开。为解决“执行难”问题,制定《关于进一步开展“转变执行作风、规范执行行为”专项活动的实施方案》,采取四项举措全力解决执行领域存在的消极执法、规避执法、阻碍执法等问题,全力推进执行工作,一是实行领导包案制度。院领导分别与执行员结对子,组成若干个执行组对执行积案进行包案负责,明确规定院领导要直接参与相关执行案件的阅卷审查、制定执行计划、评估信访风险和执行实施等过程。二是严格开展执行强制措施。对拒不执行生效判决裁定、妨碍执行公务、隐藏转移变卖毁损已被查封冻结扣押财产的被执行人以及拒不履行协助执行义务的单位和个人,依法采取罚款、拘留等强制措施,对构成犯罪的,依法追究刑事责任。三是加大曝光惩戒力度。运用法院官方网站、微博、微信等平台,向社会发布失信被执行人名单信息,全力挤压失信被执行人的活动空间,促使失信被执行人主动履行义务。四是加强案件流程管理。及时向公众和当事人公开执行信息,开展执行申请人见证执行活动,以执行公开规范执行行为,确保执行权规范行使。该院将542个失信被执行人纳入全国法院执行案件信息管理系统,在各类媒体曝光老赖126人。截至目前,共向公安机关移送拟追究刑事责任的案件6件,共司法拘留78人次,查封不动产17处,扣押车辆5辆,冻结、划拨存款106次。目前,共执结案308件,结案标的4000余万元。
三、注重宣传,巩固成果。鄢陵法院积极做好对此次教育活动的宣传工作,动态持续的为新闻媒体提供弘扬社会主义价值观方面的案例和素材。同时,及时总结此次主题教育活动的做法和经验,认真做好主题教育活动的成果转化工作,不断宣传法院用公正促公开,建设核心价值观取得的成效,有效提升群众满意度和司法公信力。通过新闻发布、新闻通稿、网络信息发布、网络互动交流等形式,主动做好有关宣传工作。利用相关专题或专栏,及时报道活动的进展成效和典型案例,推进社会主义核心价值的建设,在全社会大力营造和宣传法治理念,不断丰富核心价值观的内涵,加快推进依法治国的步伐,在各类媒体发表此类宣传稿件8篇。
四、创新形式,注重效果。该院充分调动广大干警的工作积极性和主动性,及时总结推广好的经验做法,增强工作的针对性和实效性。坚持走群众路线,深入到群众中去,虚心听取群众意见,把群众是否满意作为衡量活动的重要标志。创新形式载体,组织开展形式多样的法院文化活动,引导干警全员参与、全程参与,在潜移默化中增强践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性。