许昌县县法院以加强涉诉信访工作为突破口,促进审判作风建设,取得明显成效:今年以来,许昌县法院审结案件700余件,涉诉信访案件同比下降了35%。该院的主要做法是:
一是强化制度建设,建立长效处置机制。制定《关于加强涉诉信访工作的意见》,坚持把涉诉信访工作作为“为民解忧”工程抓好落实,成立涉诉信访工作领导小组,加强督促检查和工作指导。同时,实行办案人员包案件、包查办、包结果和保稳定的“三包一保”责任制,办理结果及时向领导小组反馈和汇报。
二是加强源头管理。对涉及社会热点、难点的案件,严格把关,依法立案。不能合并审理的案件,认真做好当事人的思想工作。符合条件的,要时立案,定期排期开庭,提高办案效率。对当事人申请再审的,及时调卷审查,启动再审程序。对无理缠诉的当事人耐心做好思想工作,劝其服判息诉。
三是加强辩法析理和判后答疑工作,将公正审判和释法疏导工作相结合,以及时、有效地化解涉诉矛盾。信访工作中,努力做到以情动人、以理服人,找准解决问题的切入点,因势利导、“对症下药”。根据来访者的性别、年龄、文化程度、职业等特征,抓住其所反映问题的实质所在,合理、合情、合法地提出解决问题的意见,促使其放弃不合理的要求。同时,实行“判后答疑“制度,对判后答疑的范围与责任人,以及答疑的要求、流程、监督管理等作了明确规定。在案件宣判后将答疑内容,随判决书一并送达。
四是加强审判活动的公开和透明性,定期组织庭审观摩,提高审判质量和水平。在此基础上,积极开展法律进村、进企业活动,抓早、抓小、抓苗头,努力把问题解决在萌芽状态。积极开展司法救助,开设“绿色通道”。对经济困难的当事人,尤其是涉及老年人、妇女、未成年人、残疾人、下岗职工等追索赡养费、抚育费、养老金的案件和交通、医疗、工伤事故等赔偿案件的诉讼费,依法实行缓、减、免诉讼费,那些经济确实困难的群众打得起官司,减少社会不安定因素。