“执行难”是人民群众反映最强烈、最集中的问题之一，是实现公平正义的最后一道藩篱。在十二届全国人大四次会议上，最高人民法院院长周强庄严承诺，“用两到三年时间基本解决执行难问题”。
向“执行难”宣战，体现的是人民法院的勇气与担当。2016年以来，河南省许昌市魏都区人民法院紧紧围绕“用两到三年时间基本解决执行难”的目标，以开展专项执行活动为抓手，以打击拒执犯罪为突破口，重拳出击，努力为辖区经济社会发展营造良好的司法环境。
打组合拳——密集突击执行
近日，由许昌市魏都区委政法委统一指挥，魏都区人民法院、市公安局魏都分局联合开展的“雷霆执行会战”正式打响，100余名执行干警和特警分为3个执行组，由法院院长、法院主管副院长、执行局局长带队，直奔“老赖”藏身地。
“雷霆执行会战”是该法院坚决贯彻上级法院部署，解决“执行难”问题的系列行动之一。为打击和震慑那些有能力履行法院生效判决而拒不执行的“老赖”，2016年以来，该法院先后组织开展了为期100天的“百日执行风暴”专项活动、为期2个月的涉民生案件集中执行行动、为期1个月的“春雷行动”以及为期一周的“雷霆执行会战”， 打出了声威，打出了气势，形成震慑“老赖”的高压态势。
活动期间，除周一至周五正常开展执行工作外，该法院积极推行“错时执行”机制，打破执行常规，避开正常工作时间，利用中秋节、国庆节、“双十一” “情人节”“元宵节”以及凌晨、傍晚等时间节点，集中力量，开展突击执行，一系列执行组合拳打得“老赖”猝不及防。
“每次行动前，我们都会对全部未结案件进行排查，筛选出当事人较为顽固、判决不易履行、需要法院执行力量震慑的案件，制订行动方案，并根据案件当事人的住址以及在住所地的可能性综合考虑，制定好路线，有的放矢，各个击破。”该法院执行局局长韩建设说。
据统计，2016年以来，该法院已先后组织70次突击执行，抓获“老赖”430余人、拘留181人，执结案件数2614起，主动履行案件数390余起。
挥惩戒尺——优化司法环境
有钱也不还，被抓到了，大不了司法拘留十几天……不少欠账不还的“老赖”都有这样的想法，从而导致一些案件长期无法执行。
没有惩戒就没有威慑力，为改变这一局面，2016年以来，对符合条件的失信被执行人，该法院全部将其录入最高人民法院失信被执行人名单库中，并通过官方微信、微博等平台和报纸、电视等媒体予以曝光，使其在申请银行贷款、乘坐飞机、高消费等方面受到限制。
同时，该法院还把失信被执行人名单向政府相关部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会等通报，供相关单位依照法律、法规和有关规定，在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、市场准入等方面，对失信被执行人予以信用惩戒。
“除信用惩戒外，对有能力履行而拒不履行生效法律文书确定义务的被执行人，我们视情况采取拘留、罚款等强制措施。对情节严重的，依法追究刑事责任。”该法院主管执行工作的副院长邵淑静介绍。
去年，魏都区委政法委牵头，法院、检察院、公安局联合成立了魏都区打击拒执罪领导小组，公安局、检察院派专人负责办理拒执案件，法院抽调3名业务骨干成立打击拒执犯罪合议庭，三部门加强协调配合，既分工负责又通力协作，确保打击拒执犯罪稳、准、狠。
据统计，2016年以来，该法院将4031名失信被执行人纳入最高人民法院失信被执行人名单库，通过媒体曝光失信被执行人670余人；按拒执罪追究被执行人刑事案件113 起，结案85起，其中作出有罪判决18起。
铺发展路——服务项目建设
日前，随着挖掘机的轰鸣声，许昌市魏都区曹魏古城项目关键地块中的最后一栋拆迁楼房被拆除。至此，该地块拆迁全部完成！
魏都区曹魏古城项目位于市老城中心，规划面积3．9平方公里，是许昌市委、市政府继三大水利项目建设之后，在中心城区建设上的又一重大决策部署。
项目开工后，魏都区政府按照《国有土地房屋征收条例》实施依法征收房屋项目，对不搬迁的被征收人，申请法院强制执行。
受理此类案件后，该法院先对政府作出的征收与补偿决定予以审查，这既是对政府具体行政行为的监督，也是对行政相对人合法权益的保护。经审查行政行为事实清楚、程序合法、适用法律正确的，该法院依法作出准予执行裁定书。
对进入执行程序的生效裁定，该法院及时发放执行通知书，张贴拆迁腾房执行公告，对被执行人讲理释法，运用“拒执罪”打击违法被执行人等强有力执行措施，力使政府依法作出的具体行政行为得以实施。
曹魏古城项目关键地块位于闹市区，涉及市、区级单位5家、商户80户、居民51户。在征迁过程中，5户居民拒不签订补偿协议。案件进入执行程序后，该法院执行干警上门文明执行，释明法律，告知这5户居民拒不履行法院生效裁定的法律后果。
在权衡利弊后，日前，这5户居民全慑于法律的威严全部签订了房屋征收补偿协议，拆迁工作得以顺利完成，受到市委、市政府主要领导的高度评价，被称为“依法拆迁新模式”。
许昌法院
