年初以来，我院以 “大学习、大讨论”活动为契机，以公正司法、一心为民为宗旨，牢固树立“三个至上”的工作原则，提出了“法院无小事、事事关民生，法官无小节、处处是楷模”的口号，要求广大法官始终把“人民”二字牢记心头，把司法为民作为审判工作的出发点和落脚点，积极创新司法惠民、司法便民的新举措，实实在在的实现当事人的诉求，让人民群众切实感受到司法的关怀，受到了社会各界的一致好评。

    百案巡回审判进百村

    我们基层法院，所受理的大量民事纠纷发生在农村，由于种种原因，当事人的文化水平和法律素质不是很高，认死理、争口气的现象较为普遍，因此，我院大力推行以“就地办案、巡回审理、深入实际、深入调查、着重调解”为精髓的马锡伍审判方式，以开展“百案进百村（社区）”巡回审判活动为载体，要求法官把法庭开在离老百姓最近的乡村院落、田间地头。为确保这一活动真正取得实效，我院专门成立“百案进百村（社区）”活动领导小组，重点选择了一批涉及损害赔偿、医患、赡养、婚姻家庭及邻里纠纷等有关民生的典型案件，深入到企业、乡村、社区、学校等巡回办案，让当事人的左邻右舍、当地群众都参与旁听，把法律的力量、伦理道德的力量、乡风民俗的力量以及群众监督的力量结合在一起，在庭前、庭中、判前，对双方当事人分别进行有针对性的讲法、析理、调解。通过办案，既解开许多当事人之间的“法结”，又解开他们之间的“心结”，从根源上化解纠纷，促进社会和谐。

    “百案进百村（社区）”活动开展以来，我院已深入到企业、乡村、社区、学校等巡回办案78件，现场调解案件72件，调解率92%，直接受教育群众近万人，达到了审理一案、教育一片、稳定一方的社会效果。

    诉调对接把和谐奉献社会

    审判实践中，我院认真贯彻落实胡锦涛同志“要以定纷止争为目标，实行人民调解、行政调解、司法调解有机结合，更多采用调解方法，调节经济社会关系，化解社会利益矛盾”的指示精神，不断创新调解方法，探索出了“院内四步走，院外两条路”诉调对接工作机制，把调解作为办案的首选方式，尤其是在审理涉及婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议、医疗损害赔偿、征地拆迁等涉及民生的案件时，只要有百分之一的调解希望，就要做百分之百的努力。 “院内四步走”是立案时由立案法官对诉讼关系明确、原被告双方均愿意调解的小额债权债务纠纷等简易案件进行调解；在审理过程中，承办法官要尽可能对双方当事人做好调解工作；对承办人没有调解成的案件，该庭庭长或者院领导亲自参与组织调解；案件进入执行程序后，由执行法官主持、审理法官参与，共同进行执行阶段的调解，从而及时审执结案件，把各类矛盾化解在法院。 “院外两条路”则是通过聘请100名社会特邀调解员，在基层村镇人民调解组织和行政执法部门设置202个诉讼联络点，形成全社会参与化解矛盾的合力，尽可能使案件以调撤方式结案。

    自年初实行“院内四步走，院外两条路”诉调对接工作机制以来，我院民商事案件、刑事自诉案件、行政诉讼案件的调撤率均达到了65%以上，全院审判工作呈现出调撤率和执结率不断提高、上诉案件和涉诉上访案件大幅度减少的良好局面。

    司法建议进村入户到农家

    把调研成果以司法建议的形式送进千家万户，及时指导广大人民群众依法维护自己的合法权利，这是我院司法为民，更好的满足人民群众的新要求、新期待的具体措施之一。 今年初，在打击“两抢一盗”专项斗争中，审判人员发现西部山区农民防范盗抢的意识差，盗抢案件时有发生，致使个别农民“鸡鸭不敢喂，人和牲口睡”。我院遂专门成立调研小组，对近两年以来审结的236起“两抢一盗”案件的案情和犯罪嫌疑人的供述，进行了归纳和梳理，总结出了“十要五不要”预防被盗抢的注意事项，印发9000多份司法建议宣传单，深入到村村户户，散发给防范意识较差的农民，有效预防和减少了“两抢一盗”犯罪，受到了人民群众的普遍欢迎。。

    年初以来，我院还先后针对近年来农村机动车辆交通肇事案件猛增、违法侵占农民土地使用权和严重侵害妇女合法权益等关系民生的六个热点问题进行专题调研，总结出了减少农村机动车辆发生交通事故等多项建议，并一改过去只将司法建议发给政府部门和企事业单位的惯例，印制司法建议宣传单32000多份，直接发放到群众手中，张贴于各乡镇、集市、村民小组。接到司法建议书后群众动情的说，“手里有了法院的建议书，俺办事心里就有了谱，再也不会给不法分子以可乘之机啦。真得好好感谢感谢法院的同志们！”

    用真情焐热上访人的心

    涉诉信访工作是人民群众对法院工作满意与否的“晴雨表”。去年年初，结合党的十七大即将召开、奥运会即将举办这一政治形势，院党组提出了“零信访”工作目标。为实现这一目标，我院一是把来访者当作自己受了委屈而迫切需要诉说的亲人，热情接待。应该承认，绝大多数群众和当事人都是通情达理的，他们会用最朴素的感情和最直观的感觉感受法院干警是否是在为群众着想，为群众办事。为此，我院要求全体干警不哄不骗、坦诚相见、以心换心，把信访人的事当成自己的事，甚至比自己的事更重要，尽全力去帮助他们解决问题，用真情焐热他们的心。二是敞开大门认真倾听群众心声。为确保来访群众人人得到接待，我院采取参加市委接访、院内轮流值班接访、定期集中接访、院领导对口随时接访相结合的方法，多种形式接待来访群众，让想见院长的群众都能见到院长，真情实意的听取群众的心声，了解群众的疾苦。三是信访案件实行“四定一包”责任制。对接访的案件实行定领导、定专人、定方案、定时限、包息诉，直至案结事了，变院领导“光动嘴不动手”为既“挂帅”又“亲征”，亲自接待、亲自处理群众来访。四是变被动接访为主动走访、主动回访。为更好地维护群众的合法权益，发现我院工作中存在的问题，我们采取下乡征求、上门征求、会议征求、电话征求、信件征求、短信征求意见等方式，对所征求的意见和建议，做到百分之百登记，百分之百落实，百分之百整改，百分之百反馈，从源头上杜绝信访案件的发生。

    年初以来，我院受理信访案件119件，绝大部分案件的当事人做到了息诉罢访，并实现了越级上访案件“0”的突破，真正把矛盾化解在法院，把和谐奉献给社会，受到当地党委政府的高度评价。