为深入贯彻十六届三中、四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，全面提升我院党员干警的整体素质和工作水平，根据许市直〔2004〕7号文件精神，决定在全院开展“学习型、创新型、服务型、高效型”文明机关创建活动。现提出如下实施方案：

    一、总体要求

    通过开展创建“学习型、创新型、服务型、高效型”文明机关活动，切实提高我院党员队伍的整体素质，加强和改进人民法院的思想政治建设和作风建设，紧紧围绕“公正与效率”的主题，坚持司法为民的宗旨，努力实现“建设一流队伍、培育一流作风、创造一流业绩”的目标，为完成我院的各项工作任务提供强有力的思想保证。

    二、创建内容

    1、创建学习型机关，进一步增强机关党员干部的整体素质。

    2、创建创新型机关，进一步增强机关党员干部的开拓创新意识。

    3、创建服务型机关，进一步增强机关党员干部的执政为民意识。

    4、创建高效型机关，进一步提高人民法院的执法水平和工作效率。

    三、方法步骤和时间安排

    创建“学习型、创新型、服务型、高效型”文明机关活动从3月份开始到12月份结束，分为宣传部署，贯彻落实，经验交流，考评验收四个阶段进行。具体方案如下：

    （一）成立创建工作领导小组

    根据市直工委〔2004〕7号文件的要求，经院党组同意，决定成立许昌市中级人民法院创建“学习型、创新型、服务型、高效型”文明机关工作领导小组，其组成如下：

组  长：翟安民（党组副书记、副院长）

副组长：宋军文（机关党委书记）

        张凤涛（办公室主任）

成  员：梁汉强（机关党委副书记）

        董新亚（行政处处长）

        王鲁增（监察室主任）

创建工作领导小组办公室设在机关党委，梁汉强同志兼办公室主任。

    （二）宣传部署阶段

主要任务是传达学习许市直〔2004〕7号文件精神，安排部署2004年文明机关创建工作。进行广泛深入的思想发动，充分调动广大党员干部投身文明机关创建工作的积极性和主动性，结合法院工作的特点探索文明创建工作的新途径。

    （三）贯彻落实阶段

各党支部要按照机关党委的统一部署，结合各支部工作的特点，制订相应的创建计划，除积极参加市直工委举办的各种活动外，根据法院工作的特点，为深化文明创建工作，机关党委拟举行如下活动：

    1、开展广泛的读书活动。采取个人自学，中心组学习，上党课，讨论交流等多种形式认真学习党的十六大报告和《党章》、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《法官法》等篇目。主要是提高广大党员的思想理论素质，增强立党为公的意识，提高依法办事、执政为民的自觉性。

    2、实施形象工程。树立并保持良好的法院形象，是人民法院开展文明机关创建工作的重要目标，也是人民法院取得并保持文明创建成果的重要前提和基础，为此，一是加强干警教育，把提高干警队伍的政治业务素质放在文明创建的首位，结合今年的执法执纪大检查，集中教育整顿等活动，加强职业道德教育，强化干警的守法和廉政意识，通过重温入党誓词、升国旗、参加各种演讲竞赛等形式，使教育活动深入人心，落到实处。二是弘扬正气，继续开展“争创人民的好法院，争当人民的好法官”活动，通过开展争创活动，使全院形成讲团结、顾大局、比奉献、争第一的良好精神风貌。三是规范言行举止，树立文明形象，继续坚持做到“三声”、“四心”、“五个一”，即对当事人来有迎声，问有答声，走有送声；接待热心，听记细心，解释问题有耐心，处理问题有决心；一张笑脸相迎，一盆清水洗尘，一把椅子让座，一杯茶水解渴，一句话语暖心。坚决杜绝“衙门”作风。

    3、继续开展扶贫济困送温暖活动，今年要继续开展救济特困党员向灾区献爱心活动，党组织要做好暖人心，稳人心的工作，使之成为进一步密切人民法院与人民群众联系的桥梁，为法院的文明创建工作的开展，创造良好的氛围。

    （三）经验交流阶段

各党支部要把创建工作中积累的好经验、好方法及时进行总结，机关党委将组织各党支部之间进行相互交流，在创建工作中使好的经验得到推广，存在的问题得到及时反馈和纠正。

    （四）考评验收阶段

各党支部要结合创建文明机关评比细则进行自查，机关党委将组织人员进行评比，并对全院的创建工作进行自查评估，在自查的基础上向市直文明机关评选办公室提出申请。

    四、具体要求

    1、各党支部要高度重视文明机关创建工作，把文明机关创建工作作为一项长期的、重要的工作来抓。

    2、各党支部在安排文明机关创建工作中，对业务工作与创建活动在时间、人员等方面要统筹兼顾，合理安排，使各项工作相互促进，圆满完成。