王爱娟代表：

您好！您提出的《关于对地方政府积极赋能传统行业转型升级不断优化营商环境的建议》收悉。我院对您的建议高度重视，对反映的问题及建议进行了认真调查研究。现将办理情况答复如下：

您在建议中指出，“在深化‘放管服’改革的同时，关注司法纠纷的审判和处置差池，在涉及实体企业尤其传统行业的案例调解和审判中，地方政府应确立与司法机构的联合反馈机制和设立快捷反馈路径，使企业家有地方说话、权力部门能听得进去，遇到涉企案件谨慎处理，免除企业家经营发展的后顾之忧，使企业家专注生产和提升，一心一意谋发展。”您的建议针对性很强，具有十分重要的参考意义，我们将在今后的工作中认真借鉴吸收，完善制度机制，强化统筹推进，进一步提升服务保障民营经济发展的工作水平。    

一、加强府院联动，积极构建安商惠企协调机制

目前，我市建立有涉市场主体重大案件工作协调机制，依托《许昌市常态化府院联动工作机制》刚性落实，市、县两级政府和法院加强日常沟通协调，以行政组织优势、司法专业优势为两大支撑，积极破解涉市场主体司法难题和风险。去年以来，市中院会同金融局成立金融司法协同中心，探索建立“金融监管+金融服务+行业自治+司法保障”法治化金融治理体系，防范化解重大金融风险。下一步，全市法院将继续依托府院联动机制，切实发挥好政策优势和司法智慧，依法稳妥及时处理涉企重大纠纷，让企业家安心经营，让企业安心发展，全力护航我市经济高质量发展。

二、突出问题导向，认真回应企业合理合法诉求

全市法院高度重视企业诉求，认真落实涉企案件初信初访责任制，对涉企诉求坚持快速响应、公开公正、有件必复。坚持“走出去”“请进来”，推动法企良性互动。认真落实“万人助企联乡帮村”“企业联系点”制度，在不干扰企业正常生产经营前提下，不定期走访企业，宣传解读司法惠企护企政策，帮助解决涉法问题；邀请企业代表到法院座谈交流，通报工作，听取意见建议，了解企业发展所需，逐项落实整改，健全完善相关机制，避免类似问题反弹回潮。组织企业代表参加法院开放日活动，参观立案大厅、旁听庭审，体验司法便民设施，感受司法办案流程，促进法企双方理解与信任。下一步，全市法院将紧紧围绕企业满意，坚持“如我在诉”，继续深入开展“万人助企联乡帮村”、送法进企业等活动，积极回应企业关心关切，扎实推动惠企司法政策抓实见效，切实提升企业获得感。

三、秉持善意文明，稳慎处理各类涉企矛盾纠纷

全市法院努力践行“办好案件就是最好的服务”的工作理念。一是严格执行涉企案件经济影响评估制度，把依法办案与司法关怀结合起来，将助企纾困行动落到实处，在依法保障各方当事人合法权益的同时，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，实现申请执行人、企业和社会效果的共赢多赢。二是依法稳慎处理涉企案件，对涉案企业依法准确甄别财产，摸清资产经营状况、履行能力意愿等情况，严禁超标的查封、冻结，严格对企业基本账户采取查封措施，尽量采取“活封”“活扣”等对企业经营影响小的执行措施，采取给予宽限期、分批履行、执行担保等方式，帮助暂时困难企业脱离困境。三是建立完善涉企信用体系和信用修复机制，实行动态管理、分类施策、严控增量，进一步规范涉企案件执行过程中的限高、纳失行为。对于主动履行和积极配合的，及时予以信用修复；对于确实因经营需要的，采取个案申请、依法审查、临时屏蔽等措施，方便被执行企业高管出行洽谈业务等，助力暂时困难企业“东山再起”。