为切实做好“两会”期间信访稳定工作，许昌两级法院积极采取六项措施，认真解决相关案件涉诉信访问题，努力为“两会”顺利召开营造良好的社会环境。由于措施得力，截至目前，没有发生一起越级和进京上访事件。

    一是开展不稳定因素排查。开展涉诉信访问题自查自纠活动，将排查范围确定为05年以前处理过的案件，做到“六个查清”，即查清各类上访案件数量；查清初访、重访案件数量；查清尚未上访但有苗头案件数量；查清各类上访案件上访的事由；查清上访案件的原承办单位和承办人；查清上访案件曾采取的工作措施。对排查出的不稳定因素分类建立台帐，开展有针对性的稳控措施。

    二是认真落实信访包案措施。对排查出的每一起案件，根据不同情况，制定完善各项预案，定人员、定领导、定责任、定时间包案处理。运用多种手段，通过法制教育、思想安抚、耐心细致地做好重点人员的心理疏导工作，使其息诉罢访，把不稳定因素消灭在萌芽状态。

    三是实行案件信访风险评估。承办人根据案件发生的信访可能性，评估信访风险，及时汇报给主管院长或审判委员会，根据案件具体情况制定化解纠纷方案和预防矛盾激化的应急处理预案。

    四是坚持信访接待制度。全市两级法院均坚持院长、党组成员接待日制度，及时答复和解决群众提出和反映的问题。设立信访管理员，实行“快到位、快汇报、快协调、快安排、快解决”的“五快”协调联动机制，争取将问题解决在初始阶段。

    五是严格落实领导带班、值班和信息日报告制度。实行严格值班制度，防止出现脱岗、漏岗、误岗现象；主要领导和带班领导确保通信联络畅通，对各类突发性事件做到掌握及时、反应灵敏、处置得当；严格落实信息日报告制度，对交办案件工作进度、赴省进京上访情况及时通报；对重大、紧急、敏感信息确保第一时间上报，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报问题发生。

    六是强化信访督促检查，严格落实责任追究。中院专门成立解决涉诉信访督查问责组，不定期对各基层法院值班情况、交办的信访案件进行督促检查，凡发现值班人员脱岗、漏岗、误岗、值班电话不通，迟报、瞒报、漏报重要信息，对交办案件办理不认真、问题处理不及时、排查化解不力导致案件办理超期及造成不良影响的，进行通报批评，情节严重、造成严重后果的按照有关规定严肃追究有关人员的责任