近一年来，鄢陵县人民法院在找准该县社会抚养费征收工作的突破点及时调整工作重点和部署，运用巡回审判的形式依法受理计划生育社会抚养费非诉执行案件，采取六个到位的长效运作机制，大力协助政府解决社会抚养费征收难的问题，既保证了案件的顺利执行，又促进了计生部门依法行政。

    一是领导认识到位。该院党组从科学发展观的高度出发，把促进人口计生工作和维护社会稳定、促进经济发展放在同等重要的位置，围绕该县的中心工作，充分发挥审判职能作用，调整工作思路，主动与县委、县政府联系，把执行计生非诉行政案件作为执行工作的一个重点来抓，以抓社会抚养费征收执行为突破点，一把手过问，主管副院长亲自带队执行，指派行政庭的二名干警专门执行计生非诉行政案件。

    二是方法步骤到位。该院多次召开由各乡镇主抓计生工作的书记参加的联席会与座谈会，就如何进一步加强社会抚养费的征收进行科学的分析与评估，有针对性地进行科学决策。在实际操作中，明确执行思路：执行一案，教育一片，带动一方，以此督促和带动计生对象自动履行缴交社会抚养费义务。自法院受理计生非诉执行案件以来，各乡镇计生对象的社会抚养费自动履行率有了明显的提高，效果明显。

    三是依法审查到位。由于计生干部普遍存在重实体、轻程序的倾向，县计生委向该院申请执行时，往往出现部分案件所提供的材料不全面，处理决定书送达不符合法定程序，计生对象违法事实反映不清、适用处罚标准错误、超过申请执行期限诸多问题，该院按照法律规定，进行严格审查，不放过任何疑点和漏洞。

四是培训服务到位。该院干警转变观念，坚持司法为民，服务机关，他们派出业务骨干每年坚持主动培训各乡镇行政执法人员，利用以会代训，专题讲座等形式，对计划生育法律法规，文书制作进行辅导培训，切实提高行政执法人员的素质。

五是宣传教育到位。在给被执行人送达《行政裁定书》和"执行通知书"时，就将被执行人依法应当享有的权利和依法应当承担的义务全面告知当事人，全面履行告知义务。同时，做好计划生育法律政策的宣传工作，指出其危害性，最大限度地让其晓知以理，明知以法，讲明拒不执行所应承担的法律后果。在执行过程中，仍采取说服教育与强制措施相结合的原则，耐心细致地做好计生对象的思想工作。

    六是强制措施到位。对一些态度恶劣、恶语侮辱、百般阻挠、不但不配合执行人员的工作，还暴力抗法，拒不交社会抚养费的"重点户"、"钉子户"、"难缠户"，按照法律有关规定，采取硬性措施，该罚款的罚款，司法拘留的司法拘留，并在电视、报刊等媒体上曝光，扩大宣传和影响，以教育计生户遵纪守法的自觉性，有效维护行政机关依法行政，树立法律的尊严。  

    自六项措施实施一年来，该院共受理执行计生非诉执行案件72件，执结64件，为计生部门依法行政提供了强有力的司法保障和优质的法律服务。