人民陪审员被社会普遍认为是“不穿法袍的法官”，为充分发挥其职能作用，许昌县法院制定措施，使陪审员在工作中发挥“五大员”作用，为构建和谐社会作出贡献。

    一是民事案件的“调解员”。人民陪审员来自人民群众，通晓民情、了解民意，群众对其信任度高，在调解过程中，能及时有效地促成当事人达成调解协议，减少纠纷，避免矛盾激化。

    二是案件审理的“裁判员”。人民陪审员要克服陪而不审的思想，充分认识到自己的独立地位，在讨论案件时积极发表自己的意见和建议。

    三是司法过程的“监督员”。人民陪审员能够现场监督法官审判，对法官在司法审判活动中的作风，公正程度等审判秩序进行监督，是裁判更加合理、合情、合法。

    四是沟通民意的“信息员”。人民陪审员来自社会各个领域，能及时收集有关信息，为法院及时整顿审判秩序，规范司法行为提供便利，使司法更加贴近民众生活。

    五是普法教育的“宣传员”。人民陪审员通过自己的亲身体会和参与审判的经历，向更多的人宣扬法律知识、普及法律常识，积极推动和谐社会的构建进程。