今年以来,鄢陵县法院在非诉计划生育社会抚养费案件的执行中采取强力措施,强力攻坚克难,确保行政权威,收到良好的成效,他们的做法是:
一是以法律培训为前导,全面提高行政人员素质
该院把人口和计划生育法律法规的宣讲工作纳入制度化规范,坚持每季对全县计生专干,社会抚养费征收执行人员进行一次业务培训,增强他们的法律意识,提高他们的执法水平。
二是以协调指导为基础,全面夯实计生工作基础。
该院以行政庭为主,派出业务骨干,与县计生委,各乡镇计生办联系,把行政处罚法、行政复议法及行政诉讼有关的法律以及计划生育法律法规办案程序汇编,对行政执法程序调查取证及事实认定,法律法规的适用,处罚与申请执行的衔接问题进行协调,并专项指导,制作了计划生育社会抚养费征收模拟卷宗,提高行政执法人员的办案技术水平和技巧。
三是以说服教育为主线,积极探索和解执行新路。
针对违反计划生育法律法规的超生对象,在计生委申请执行进入司法强制程序后,办案人员首先对被执行人进行说服教育,耐心做思想工作,宣讲国家的法律法规和政策,积极探索和谐执行、和解执行新模式,运用各种社会关系,督促其履行法律法规所确定的义务。
四是以强力措施为保障,依法维护行政权威。
在所有柔性执行方法难以奏效的情况下,该院采取措施,依法强力攻坚克难,确保行政权威。如望田镇的杨某等二人,违法超生二胎,但二人在收到行政裁定后拒不履行法律确定义务,态度蛮横,自恃家在乡政府所在地,有恃无恐,严重阻碍了该镇计划生育工作的开展,甚至影响到其他工作,鄢陵法院依法对其实施拘留,有力地支持了该镇的计划生育工作和其他工作的开展,受到当地党委政府的一致好评。