为着力提高行政审判质量与效率，禹州市法院结合正在开展的“司法作风大检查”活动，认真总结经验，提出了行政审判必须做到五个坚持 。

    一是坚持认真做好庭前准备工作。受案后，行政庭承办法官首先要了解当事人的思想状况，认真分析研究纠纷发生的原因及当事人的诉讼目的，拟定好庭审提纲，抓住案件的焦点、重点、难点，做到心中有数，有的放矢，不盲目开庭，不多次开庭，在轻（减轻当事人经济负担，减轻当事人精神负担），快（快速结案）、公（公正公平）、和（协调结案）上下功夫。

    二是坚持协调贯穿案件审理的全过程。该院行政庭提出要确保质量，必须突出协调，做到庭前协调、庭上协调、庭后协调相结合，同时，在诉讼活动中积极动员中介组织、群团组织、基层组织、当事人近亲属等社会力量参与调解，积极探索协调的新方法。

    三是坚持法律效果与政治效果相统一。案件审理中，承办法官必须做到认识到位、感情到位、解决问题到位，要认识到行政审判无小事，认识到行政审判在构建和谐社会，维护社会稳定中的重要地位，要与民同心、真心为民，始终同人民群众保持血肉联系，在办案中突出情理交融，情法交融。通过行政审判工作，做到案结事了，拉近行政机关与人民群众的关系。

    四是坚持案件集体研究讨论制度。行政诉讼案件必须坚持庭内集体研究讨论，疑难案件要向上级法院请示或者请教专家学者，承办人、审判长、庭长等要坚持案件的请示报告制度，庭长对每个案件要做到心中有数，对审判质量把关负责，该提交审判委员会讨论研究的必须提交，由审判委员会讨论决定，从而使每一起案件都办成“铁案”。

    五是坚持精心制作法律文书。法律文书是审判工作的缩影， 是人民法院公正司法的载体，是司法权威的体现。在制作文书时，该院行政庭每一位法官着力在提高行政审判能力、提高裁判文书质量下工夫，加强裁判文书在证据性、客观性、说理性上的阐述力度，并做好判后释法答疑工作，争取做到当事人都“胜败皆服”。同时，该庭严把审签、打印、校对、盖章、送达“五关”，确保法律文书质量经得起历史的检验。