襄城县法院将2010年定为“零信访”,把涉诉信访工作放到及其重要的位置,以省高院的“制度创新年”和市中院的“作风建设年”为载体,多方探索预防和化解涉诉信访案件案件新渠道。
一是树牢信访工作理念。牢固树立“把上访群众当亲人”、“新官理旧账”、“三个推定”等涉诉信访工作理念,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“争一流”的使命感,发扬“千言万语、千辛万苦、千方百计”的“三千”精神。
二是严格信访工作责任。通过深入、细致的工作贴近群众,用耐心、诚心的态度感化群众,增强涉诉信访群众的信任感。对办理涉诉信访案件实行定领导、定人员、定方案、定期限、包结案、包息诉、包满意、保稳定的“四定三包一保”责任制,对办理不力者,更换思路、人员乃至办案部门;对主观不作为或乱作为者,顶格问责。
三是畅通涉诉信访渠道。不分双休及节假日,院领导轮流每日在大门口接待室接访,当面听取群众反映问题,直接答复、督办;接访名单排定一月,提前一月挂牌公示,方便群众预约接待。
四是加强信访评估工作。坚决消除机械办案、孤立办案、就案办案的执法办案理念,将涉诉信访评估纳入办案的全过程,从立案、审判到执行的每个环节都要进入案前、案中、案后“三评估”,认为有涉诉信访苗头或隐患,立即采取积极应对措施,杜绝出现案结事不了的现象。