立案既是审判的第一个环节，也是当事人接触法官的第一个窗口，它就像一张“名片”，直接关系到人民群众对法院和法官的评价。为擦亮这个窗口，树立人民法院公正高效、亲民便民的良好司法形象，鄢陵县法院从细微处入手，从便民处着想，不断规范功能布局，完善设施保障，健全规章制度，加强服务管理，大幅提升了窗口硬件建设水平和服务质量。

    一、温馨环境暖人心。鄢陵县法院十分注重立案接访大厅的建设，在办公用房十分紧张的情况下，投资十余万元将一楼全部建设成立案信访大厅，使立案接访大厅真正成为一个展示良好司法形象的窗口，一个展现审务公开工作的平台。

    在立案窗口与信访接待室分开设立的基础上，设立有立案接访大厅、导诉台、调解室和休息区。立案接访大厅内设有审务公开栏和大屏幕电子显示屏、触摸显示屏。审务公开栏主要公开展示人民法院职能、本院机构设置及职责、当事人申请立案须知、当事人权利义务、诉讼费收取标准、司法救助相关规定、法官职业道德准则、办案流程等审务信息；电子显示屏主要展示当日及近期庭审排期信息、各类公告、通知等即时性审务信息，让诉讼当事人及来访群众一目了然。当事人通过触摸屏即可详细了解法院基本情况，案件立案、审判以及执行情况等详细信息。设立的导诉台，每天由一名法官担任专职导诉员，对前来法院进行法律咨询、“打官司”的当事人提供立案前的指导，解答法律咨询、对来访群众的合理要求提供便利。在当事人接待区放置了便于群众书写诉状材料的写字台、休息椅， 并备有饮水机和一次性水杯免费提供茶水。整齐光洁的地面，宽敞透明的立案窗口，自由查询的电子触摸屏，全天候滚动播出的电子显示屏，开放式的接待环境处处透露着温馨。

    二、便民举措感人心。全面推行首问责任制和导诉制度，审判人员轮流在立案大厅值班导诉，使用文明规范的语言耐心询问来访人员的目的，按照不同的要求仔细介绍办事程序，耐心指引办事地点，积极引导当事人合理表达诉求，为其提供立案审查、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待等一站式服务，让每一位来法院打官司的群众深切体会到这里不仅有一应俱全的硬件设施，还有方便快捷的热情服务。印制了“立案指南”、“民事诉讼指南”、“刑事诉讼指南”、“行政诉讼指南”等七个方面的诉讼指导材料和案件跟踪监督卡，并免费发放给当事人及来访群众，为他们了解相关诉讼活动及程序提供了便利。在一楼大厅还公布有24小时自动接听举报录音电话，设立有“五个严禁”和“十条禁令”警示牌，接受群众对工作人员在立案过程中违反工作程序、推脱工作责任的举报和投诉，彻底杜绝“立案难”“审判难”、“执行难”等现象。

    三、司法救助宽人心。对经济确有困难的当事人，立案时主动告知减免缓诉讼费的相关政策，详细讲解申请事项、申请书格式及需要提交的证明材料。收到当事人的申请书后，要求在3个工作日内完成审批工作。今年上半年，累计为当事人缓、减、免诉讼费10多万元，最大限度地保护了特困当事人的诉讼权利。

    四、信访接待体人心。 该院设立了专门的信访接待大厅，每天安排专人进行信访接待。每个工作日由一名院党组成员和一名庭长以及一名书记员在信访大厅轮流值班，并实行首问负责制，认真倾听人民群众的诉求，耐心做好解释工作，及时解决当事人在打官司过程中遇到的各类问题，较好地维护了当事人的各项诉讼权利，实现了赴省进京连续五年零上访，连续十年无干警违法违纪。

    五、诉讼调解得人心。面对日渐突出的社会矛盾和不断增加的案件数量，该院十分注重案件调解工作，将调解工作贯穿到案件审判的过程，做到了立案调、庭前调、庭中调、判前调。在立案庭设立了调解小组，对一些案情简单和当事人同意调解的案件及时进行调解， 既节省了司法资源，又减少了当事人的诉累，进一步提高了办案效率，受到了当事人的热烈欢迎。