为进一步增强司法为民的实效性和针对性,长葛市人民法院结合“人民法官为人民”主题实践活动,采取形式多样的方式建立健全民意收集机制,贴近当地实际和法院工作的具体情况,倾听群众对法院工作的期待和要求,以踏实的行动关注社情民意,促进积极发展。
健全人大代表、政协委员联络机制。为充分保障代表、委员更好地行使宪法和法律赋予的职权,促进法院做好审判工作,加强法院队伍建设、深化法院改革、维护司法公正,长葛法院高度重视与人大代表、政协委员的联络工作。为更好地接受监督,该院建立健全代表委员联络工作机制,强化具体措施,使之制度化、规范化。先后健全走访代表委员、办理代表委员建议和来信、向代表委员通报法院重大工作事项、邀请代表委员旁听重大案件审理、向代表委员赠阅法院内刊等项制度。对代表委员提出的建议意见,认真研究及时反馈;对代表委员的来信,做到件件有着落,事事有回音。
健全完善基层民意收集机制。通过建立法院领导干部基层联系点制度,定期深入基层联系点开展调查研究,掌握涉诉民意动向。通过开展法官进学校、进企业、进社区、进乡镇、进农村的“五进”活动,及时准确地把握人民群众对法院工作的要求和期待,及时发现信访隐患,实现民意采集的无缝覆盖。以基层法庭作为基层民意沟通的主渠道,以便民服务点作为民意沟通联络点,依托各乡村、社区,聘任德高望重,热心服务的基层干部群众作为民意沟通联络员,建立起“庭、点、员”三位一体的基层民意采集、交流和反馈机制,及时妥善地处理涉诉信访案件。
健全完善媒体网络舆情沟通机制。自觉接受舆论监督。随着网络舆情影响力的日益强大,网民在互联网上对司法工作的关注度也非常高。该院十分重视网上民意对法院工作的监督,为此建立起了30人的网评员队伍,适时监控网络舆情。同时注重增加新闻舆论意识,切实提高与媒体特别是网络媒体打交道的能力,进而提高应对突发事件的能力。立足报刊杂志、广播、电视等主流传统媒体,向社会各界通报法院工作最新情况,广泛接受社会各界监督,提升工作实效性。专门开辟长葛法院网站,设立民意沟通信箱,方便群众反映的问题。
健全完善矛盾纠纷排查化解机制。一是依法调解。在合法的前提下,衡平当事人双方权益,努力促使当事人达成一致意见。二是保持中立。法官在调解过程中,始终站在中立的角度,把话说在明处,使双方当事人“让”要“让”得明白,“得”也要“得”的清楚,以公开公正诚恳的态度,取得当事人的信任,消除当事人的戒心,为调解工作创造条件。三是善于引导。在调解过程中,充分了解纠纷产生的根源和双方当事人争议的焦点,从根源、焦点中寻找双方当事人的平衡点。同时,让双方当事人充分阐明自己的观点或想法,从中分析、把握当事人的心理动态,根据全案予以综合平衡,法官给当事人提一些引导性意见,拉进双方当事人的差距,促进双方当事人在自愿的基础上达成相互之间的谅解。
健全完善突发事件处置机制。一是加强组织领导。完善“处突”领导小组,明确指挥人员,明确哪些部门参与联动,明确启动预案处置机制的条件,保证机制启动灵敏快捷,指挥畅通,调度有序,保证能及时有效地应对和处置突发事件。二是组建“处突”分队。以法警大队为主,其它庭室审判人员参加组建应急分队;同时对法官进行定期的安全知识教育,强化安全意识和自我保护意识,提高处置能力。三是加强装备建设。安装安检系统和安装监控系统,对法院重要部位全天候全方位监控;落实警力合理配备,安检现场确保法警值警;加强物质装备,保障“处突”人员的生命安全;配备先进的指挥设备,确保处理突发事件时各方面更好地协调。四是完善处置预案。修改了《突发事件处置预案》,组织全体人员认真学习,熟悉预案,并及时对已发生的突发事件进行总结分析,对一些典型案例进行专题研讨,吸取正反两方面的经验教训,树立忧患意识,保持高度警惕。五是加强突发事件的处置演练。不定期地按照《突发事件处置预案》组织处置突发事件演练,研究处置突发事件的方法,提高处置突发事件的能力。同时通过演练及时发现在工作机制、处置预案、现场指挥、处置方式等方面还存在的问题和不足,以便及时改进,确保处突效果。