市中院把“强两基、重民生、转方式、促发展”主题实践活动与河南省高级人民法院开展的“除骄横、除冷漠、除懈怠、除私情、除贪腐”专项活动结合起来,下狠劲、动真格,着力纠正干警在司法作风方面存在的突出问题,通过作风的转变带动领导方式转变、工作方式转变和发展方式转变,带动全市法院审判质量和效率的提高。
一是动真碰硬解决“骄横”问题。在彻底解决法官队伍中存在的官僚主义、特权主义思想和衙门作风的同时,认真解决法院内部听不进不同意见,对上级领导管理和同志们的建议置之不理、我行我素的骄横心态。对发回重审案件实行当面通报制度,坚决杜绝案件久拖不决,严重损害群众利益的现象。对严重不负责任,导致案件来回折腾的案件承办人严厉追责。
二是动真碰硬解决“冷漠”问题。重点解决在涉诉信访方面对群众利益和诉求视而不见,不能真心实意为群众排忧解难,不能真正俯下身子,去研究分析涉诉信访多发高发原因,主动想方设法去化解涉诉信访难题的问题。实行全市法院信访工作每月通报排名制度,对排名后两位的基层法院和中院业务庭进行通报批评,将每月通报情况纳入绩效考核成绩。
三是动真碰硬解决“懈怠”问题。重点解决执行力不高、责任心不强、作风涣散、效率低下,尤其是领导干部履职不力等问题。要求法官调解案件每次调解必须有调解笔录附卷备查,鼓励在审限内缩短办案时间和周期,提高办案效率;大力开展办案竞赛活动,在全市法院范围内评选出“十大调解能手”、“十大办案能手”,大张旗鼓的表彰、奖励和宣传。对庭长履行管理职责情况进行考核,纳入所在部门的绩效考核总分值,庭长履职不力的一律扣除所在部门的相应考核分值。
四是动真碰硬解决“私情”问题。重点解决为照顾私情滥用审判权和执行权,泄露审判机密,导致司法不公不快不廉等行为。严格执行市中院制定的《关于防止人情关系对司法工作不当影响若干规定》,以及最高法院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定》,充分发挥群众监督的作用,要求每一起案件均附群众满意度监督卡,待案件办结的时候,由诉讼当事人对承办法官在廉洁、作风、效率等方面的情况进行评价打分,凡是没有监督卡的案件,评查办一律按不合格卷宗退回。
五是动真碰硬解决“贪腐”问题。针对不廉洁问题的突出表现形式及腐败问题易发多发环节,强化对权力运行的监督制约,进一步规范司法管理权和自由裁量权的行使;重案件质量评查,通过案件评查来发现问题,强化监督;重法官绩效考核,将廉政情况作为奖惩任免的重要依据。再次强调凡是违反中央政法委规定接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的,利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵犯当事人合法权益的,徇私枉法、贪赃枉法的,构成犯罪的,发现一起,坚决查处一起,绝不容忍个别害群之马损害法院和法官的形象。