全市各基层人民法院、本院各部门：
为扎实推进全市法院文化建设工作的深入开展，中院制定了《2012年度全市法院文化建设工作实施方案》，进一步明确了今年全市法院文化建设工作的总体目标、基本原则、具体工作及任务分工。现将该方案印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
二０一二年五月三十一日
2012年度全市法院文化建设工作实施方案
为推进全市法院文化建设工作的深入开展，根据省法院《关于进一步加强法院文化建设的意见》、《2012年度“人民法官为人民"主题实践活动实施方案》和《2012年度全省法院文化建设工作实施方案》要求，结合当前全市法院队伍建设和审判工作实际，现提出如下实施方案。
一、总体目标
2012年进一步推进全市法院文化建设工作，要认真贯彻党的十七届六中全会、全国政法工作会议和全国法院文化建设集中调研座谈会、全省法院文化建设推进会精神，坚持社会主义核心价值体系，坚持“三个至上”指导思想和“为大局服务，为人民司法”工作主题，按照司法工作特点和文化建设规律，进一步深化社会主义法治理念和人民法院司法理念教育，扎实开展政法干警核心价值观教育实践活动，大力加强全省法院精神文化、制度文化、行为文化、物质文化、学习文化、廉政文化建设，进一步推动提升队伍素质、审判质量和司法公信力，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为全市经济社会发展和中原经济区建设创造良好的司法环境。
二、基本原则
坚持以人为本，尊重干警的主体地位，用科学理论引导人、先进文化熏陶人、高尚精神鼓舞人，促进干警全面发展；坚持全员参与，强化干警的主人翁意识，动员和组织广大干警积极发挥才智为法院文化建设做贡献；坚持联系实际，遵循贴近审判、贴近法官、贴近基层的要求，把文化建设落实到法院工作各个方面，务求取得实效；坚持继承创新，注重发扬中华民族优秀传统文化，借鉴其他行业先进文化，吸收国外法治文化的有益成果，坚决抵制腐朽文化的消极影响，以创新的思路和方法，不断探索法院文化建设的新内容和新载体。
三、具体工作和任务分工
全市法院要通过采取以下措施，把法院文化建设工作再推上一个新台阶。
(一)进一步提高认识，加大推进文化建设的力度
1．统一思想。全市法院要把文化建设作为“一把手”工程，形成由政治部门牵头，各部门参与的齐抓共管工作格局。把文化建设工作列入党组的重要议事日程，摆在全局工作的重要位置，与审判执行工作一同研究部署、一同组织实施、一同督促检查。
牵头部门：政治部
配合部门：全院各部门
2．典型引领。积极培育和大力表彰先进典型，深入开展向先进典型学习活动，努力营造学习先进、赶超先进的良好氛围。完善文化建设示范单位和先进个人评选标准，及时表彰先进单位和个人，发挥典型示范引领带动作用。
牵头部门：宣教处
配合部门：人事处、机关党委
(二)以总结提炼河南法院精神为抓手，大力培育弘扬政法干警核心价值观
3．总结提炼河南法院精神。在“崇法、尚德、礼民、守廉”八个字的基础上，在全市法院收集、征求意见，7月20日前报省法院。
牵头部门：研究室
配合部门：宣教处
4.张贴悬挂河南法院精神。河南法院精神确定后，按照省法院的统一部署，在全市两级法院张贴悬挂，使广大干警在耳濡目染中受到教育。
牵头部门：行装处
配合部门：宣教处
5．宣传河南法院精神，弘扬政法干警核心价值观。
(1)以政法干警核心价值观和河南法院精神为主题，采取专题讲座、演讲比赛、研讨活动等方式，增强广大干警对河南法院精神的理论认同、感情认同，弘扬政法干警核心价值观。
牵头部门：机关党委、党建指导处
配合部门：宣教处
(2)把政法干警核心价值观作为集中培训以及全员轮训基层法官时的必修内容。积极参加最高法院举办的新任中级和基层法院院长培训班。各级法院的主要领导要亲自作辅导报告，并对2009年以来所有新进青年干警进行一次政法干警核心价值观的专题培训。
牵头部门：宣教处
配合部门：法官学院
(3)认真评选出践行政法干警核心价值观和河南法院精神的先进典型，参加省法院组织的“全省优秀法官宣讲团”进行巡回宣讲。
牵头部门：宣教处
配合部门：各业务部门
(三)坚持以人为本，将关心爱护教育干警的各项措施落到实处
6．注重履职保障。落实国家关于干部休假的规定，定期组织干警体检，开展心理健康教育。
牵头部门：人事处
配合部门：机关党委
7．注重人文关怀。落实法官宣誓制度，提倡举行法官退休仪式；帮助解决工作和生活中的实际困难，尽可能满足干警合理需求。
牵头部门：人事处
配合部门：机关党委、工会
8．注重人才培养。积极推进学习型法院建设，积极推行上下级法院干警双向交叉挂职，坚持新招录干警下基层锻炼，实行预备法官到立案信访窗口短期轮岗锻炼等制度，增加岗位历练、交流工作经验，进一步提升广大干警的综合素质。
牵头部门：人事处
配合部门：立案一庭、立案二庭、机关党委
9．注重对外交流。组织干警到兄弟法院、高校或革命圣地参观学习，积极给优秀法官创造外出交流学习机会。
牵头部门：宣教处
配合部门：机关党委
(四)加强以包公为代表的中原传统司法文化的传承与发展的研究
10．加强研究。积极参加省法院组织的征文活动，撰写相关理论研究文章、宣传稿件等，挖掘中原传统司法文化的内涵、外延及时代．价值，为法院文化建设工作建言献策。
牵头部门：研究室
配合部门：宣教处、办公室
11．加强沟通。积极参加河南法院文化建设理论研讨会。以研究传承以包公为代表的中原传统司法文化为主题，传承和弘扬传统司法文化的精华，进一步丰富法院文化的内涵。
牵头部门：研究室
配合部门：宣教处、办公室
12．加强创新。为省法院筹建“中原司法历史博物馆”、“中原司法文化网络博物馆”网站积极提供各种资料，弘扬传统司法文化，展示全市法院传承优良司法文化的成果。
牵头部门：宣教处
配合部门：办公室、研究室
(五)切实抓好文化创作和文化队伍建设
13．文化创作。坚持贴近审判、贴近法官、贴近基层的原则，充分发挥广大干警在文化建设中的主体作用，积极组织创作思想性、艺术性、观赏性相统一，反映法院工作、讴歌法官事迹的文化作品。组织法院文化建设书法美术摄影比赛及展览，为广大干警搭建提升文化品位、展示才艺的平台，积极向社会传播和展示法官的精神文化风貌。
牵头部门：宣教处
配合部门：机关党委
14．文化队伍建设。配强配齐负责文化建设工作的人员，成立各种文艺和兴趣活动小组，实现人人参与文化建设，文化建设成果由全体干警共享的良好局面。搭建法官和其他工作人员与各文学艺术界交流沟通、开阔眼界、相互学习、提高素质的平台，充分调动他们开展文学创作的积极性，以健康向上的价值观念、高尚的道德情操引领法院文化方向，推动法院工作的发展。
牵头部门：宣教处
配合部门：机关党委
(六)进一步强化行为文化建设
15．强化《中华人民共和国法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》和《人民法院文明用语基本规范》三个文件的学习教育、贯彻执行和督促检查。坚持专题培训与经常教育相结合、典型示范与警示教育、集中整治与经常督查相结合的原则，促进和引导广大干警加强职业道德修养，恪守职业行为规范，自觉遵守司法礼仪，坚持公正廉洁司法。以严格公正规范文明的司法行为，进一步促进人民法院司法公信建设。中院组织全市法院法官职业道德和行为规范知识竞赛，为参加全省法院系统竞赛作好准备。
牵头部门：监察室
配合部门：宣教处、人事处、机关党委
16．切实开展好庭审评查和裁判文书评查活动。通过开展庭审评查和裁判文书评查活动，找差距、补短板、练真功、求实效，进一步提高庭审规范化水平、提高裁判文书质量、提高干警审判业务能力，为提升司法公信、维护司法权威奠定能力素质基础和工作质量基础。
牵头部门：审管办
配合部门：宣教处、各业务部门
17．继续开展“五除”活动。全市法院要继续开展“五除”专项活动，把“关系案、人情案、金钱案”专项治理作为深化和提升“五除”活动效果的重要抓手，积极构建“不愿为”的自律机制，“不敢为”的惩戒机制，“不能为”的防范机制，推动全市法院反腐倡廉工作再上新台阶。
牵头部门：纪检组
配合部门：各部门
(七)进一步抓好基层基础建设
18.优化办公环境。全市法院都要加强审判和办公场所的文化形象的塑造，重点加强立案、信访等窗口庭室建设，及时宣传本院文化理念和文化活动，认真布置各项便民利民设施。
牵头部门：行装处
配合部门：立案庭、机关党委
19．抓好“五室”建设。抓好图书室、阅览室，及时更新法律业务和其他各类图书、报刊、杂志；设立院史室、荣誉室，集中展示法院发展历史、工作业绩，激发干警的职业荣誉感；建立宣誓室，激发干警的责任感、职业自豪感。有条件的，提倡对外开放“五室”，让人民群众也深入了解法院、理解法官，营造有利于广大干警依法履职的良好氛围。
牵头部门：办公室
配合部门：行装处、机关党委
20．完善文体活动场所建设。配置文体活动相关器材和设施，可以逐步加强室外活动场所，为广大干警缓解工作压力、养成良好生活情趣、保持身心健康提供良好的物质条件。
牵头部门：行装处
配合部门：机关党委、服务中心
21．基础法庭建设。借助全国人民法庭统一标识时机，建议将全市法院的法庭硬件条件统一起来，给基层干警创造良好、愉悦的工作环境。
牵头部门：行装处
配合部门：民一庭
四、有关要求
(一)明确责任。全市两级法院党组、中院各部门要高度重视，按照方案要求，明确相关工作的责任部门、责任人员，明确阶段目标和任务分解，明确工作标准和活动进度安排，确保活动取得实效。
(二)做好计划。两级法院、中院各部门都要结合工作实
际，按照方案要求，遵循文化建设的内在发展规律，精心策划，统筹安排，制定出各项工作切实可行的工作计划。
(三)抓好落实。文化建设工作的推进实行季通报、半年督察制度。各基层法院及中院各部门要按照工作计划，于每季度及时向中院政治部报送工作进度；中院政治部也将采取适当的方式进行督促检查。
(四)扩大宣传。各基层法院及本院各部门要加强对工作开展情况的总结，把好的经验做法形成理论成果，及时向中院政治部推荐。充分利用许昌中级法院政务网、法院工作信息等载体，交流工作经验，展示活动成效，营造活动氛围。
许昌法院
