案情介绍：

    2003年，某村民组与某公司签订土地租赁合同，将自己20余亩土地的使用权以租赁的方式转让给该公司办食品加工厂。食品加工厂建成后，该公司又将此土地的使用权及厂房打包转让给了他人。现村民组的群众认为，村民组在2003年与某公司签订的土地租赁合同，是以合同的形式，非法将村民组的农用地转化成非农业用地，违反了《土地管理法》第六十三条的规定：农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。因此该土地租赁合同违反了《土地管理法》的强制性规定，符合《合同法》第五十二条第一款第五项规定的合同无效的情形，应属无效合同。故诉至人民法院，要求确认该合同无效。试问人民法院是否应当受理此案。

评析：

    人民法院不应当受理此案。

    评价集体土地使用权转让合同的效力，涉及到《合同法》和《土地管理法》。在评价合同效力的案件中，《合同法》属于普通法，《土地管理法》属于特别法。依据特别法优于普通法的法律适用原则，在评价该土地租赁合同的效力时，应优先适用《土地管理法》。《土地管理法》第八十一条规定“擅自将农村集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并处罚款”。该条款对违反《土地管理法》第六十三条应如何处理作出了明确规定。本案中，村民组如果认为土地租赁合同违反了《土地管理法》第六十三条的规定，应当提请村民组所在的县级人民政府土地主管部门裁决，而不是诉至人民法院。故人民法院不应当受理此案。