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对鄢陵法院审判管理工作的思考

  发布时间:2012-06-27 17:52:48


    审判管理工作是法院三大管理之一,抓好审判管理是提高审判质量与效率,是树立法院形象的有力抓手,也是人民法院社会管理创新的有效途径。

    省高院将去年确定为审判管理创新年,今年为推进年,明年为提升年。现在法院的审判管理工作已进入数字化、信息化时代,法院的审判管理已由过去的粗放管理到精细化管理。

    今年,省高院对基层法院的绩效考核已在去年考核的基础上作了很大调整,审判质效占的分值很重(100分占40分),设置了十项审判质效评估指标,在今年审判管理三级联网的基础上直接对各院进行考核,所以法院全体干警要树立强审判管理的理念,转变旧观念,以时不待我的精神,强力推进审判管理工作,以使鄢陵法院的审判管理跟上时代的步伐,以审判管理促质量,以审判管理促效率,以审判管理树形象。

一、当前鄢陵法院审判管理工作存在的主要问题

    通过前几个月的运行,鄢陵法院的审判管理工作也逐步走向规范化,但还存在着一些问题,主要有:

   1.审判管理意识不强,观念没有根本扭转。

    审判管理既然是三大管理之一,那么我们就要明白如何去管理,审判管理管什么,有人认为审判管理就是审管办的事,其实审管办起监管作用,真正管理是从主管、庭长到审判人员、内勤都要负责,只有这样才能达到全院强化管理。

   2.审判管理的作用还没有充分发挥

   鄢陵法院审判管理现有的工作方法比较简单,只是对审判管理工作忙于个案评查,而疏于动态监管,缺乏对审判运行过程的监控和指导,忽视了对疑难典型案件调研、总结、提高,案件评查多注重程序问题,忽视实体问题及裁判文书制作;注重案卷的整理装订、文书格式等一般性评查,忽视对法官司法能力和办案质效考查;注重案件普查,忽视案件的专项评查以及在此基础上的专项调研分析。

   3.目标意识不强

   3月份,省高院黄处长来鄢陵法院就省高院对基层法院的绩效考核进行调研,政治处已将省高院对基层法院的考核办法下发到各庭室,其目的就是希望各庭室在审结案件时,针对省高院的目标考评,质效考评指标,从各个方面做好案件的审理工作,但是从前几个月的质效数据分析看,一些庭对高院的质效考评没有引起足够的重视。我们从高院对基层法院的基本考核数据对比分析一下,简易程序适用率达到50%得满分,每低一个百分点扣0.05分,今年上半年,我院简易程序使用率为44.8%,低5.2%。结案均衡度目标为55%,我院为36.96%。有些庭能够正常均衡结案,但个别庭结案忽高忽低。当庭裁判率省院目标为20%,每低于一个百分点扣0.1分,但我院的当庭裁判率几乎为零。调解、撤诉率省高院要求分别达到30%,上半年鄢陵法院的可调案件调解率高于30%,撤诉率也高于30%。人民陪审率省高院要求达到40%的满分,每低于一个百分点扣0.1分,截止6月20日,鄢陵法院人民陪审率为53.46,高于省院的达标线。从以上数据对比看,鄢陵法院的审判质效指标与省高院的考核数据还存在一些差距,各主管、各庭负责人应予以高度重视。

   4.审判管理的信息化手段落后

   受各种因素的制约,有些庭长、负责人观念陈旧,不习惯于用计算机信息化管理,有的年龄较大的干警至今仍不会使用计算计,阻碍了审判管理信息化工作的有效开展,目前我院案件基础信息录入没有做到准确、及时、全面,导致查询统计功能没有发挥应有的作用。

   5.对审判管理信息系统输入责任心不强。

   目前,鄢陵法院有些庭室对审判管理信息系统的重视程度还不够,主动性不强,各项数据的填报工作不完整、不及时,鄢陵法院的审判质效数据与省院的指标有很大的差距,主要原因在于我们的审判工作没有做好,同时,也与各庭室输入案件不及时、不准确,误报、漏报有关,有些庭案件虽结,但没有及时报结,该审批的手续,没有及时审批,造成我们的案件有超期现象,这些信息看似简单,但其影响深远,在今后的工作中一定要注意。

二、对鄢陵法院审判管理工作提出的意见和建议

   1.切实提高强化审判管理工作的意识,审判管理工作是与鄢陵法院审判工作联系最密切的工作,也是鄢陵法院的本职工作,所以法院全体干警要树立强化审判管理的理念,规范管理我们的审判工作,一级抓一级,层层抓落实,以提高案件质量与效率。

   2.加强软硬件建设

    鄢陵法院要逐步配齐扫描仪、打印机等必要的硬件设施,建立电子文档,建立从立案到归档整个审判流程的信息化办公。

   3.发挥现有审判内网的作用

   要求领导班子带头逐步形成在网上办公(签批法律文书),主管院长、庭长、养成上班先打开电脑,办理业务工作,庭长每天关注本庭案件的进展情况,各项质效数据的完成情况等,实现办公的信息化。

   4.练好硬功夫,跟上形势需要。

   市中院将对基层院进行不同层次的培训,除积极参加市中院举办的培训班外、审管办及办公室计算机管理人员,也要组织不同层次的技术培训,以便熟练操作。

   5.要有目标意识,树立全院一盘棋的思想。

   要经常对照省高院及市中级人民法院的绩效考核质效评估指标,各业务主管特别是各庭庭长要多研究,树立全院一盘棋的思想,修订完善鄢陵法院的绩效考评办法,以便与高院、中院的考核挂构。

责任编辑:姚永丽    

文章出处:鄢陵县人民法院    


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