为深入开展政法干警核心价值观教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动，扎实搞好全员岗位大培训，不断提高广大干警司法能力，进一步有效提升队伍素质、审判质量和司法公信力，根据《河南省高级人民法院关于在全员岗位大培训中开展庭审评查和裁判文书评查活动的通知》精神，决定在全院开展庭审评查和裁判文书评查活动。现结合本院实际，制定如下实施方案。

一、目标任务

    开展庭审评查和裁判文书评查，是全员岗位大培训活动的重要项目，是提升司法能力和审判质量的重要抓手。开展“两评查”活动要从执法办案实际需要出发，本着“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，紧密结合审判工作实践，找差距、补短板、练真功、求实效，进一步提高庭审规范化水平，进一步提高裁判文书质量，进一步提高干警审判业务能力，为提升司法公信、维护司法权威奠定能力素质基础和工作质量基础。

二、组织领导

    开展全员岗位大培训，加强司法能力建设，是政法干警核心价值观教育实践活动和“人民法官为人民”主题实践活动的重要内容。开展庭审评查和裁判文书评查，是全员岗位大培训活动的重要项目，是提升司法能力和审判质量的重要抓手。全市法院要充分认识开展“两评查”活动对于提升队伍素质和审判质量的重要意义，各县（市、区）法院要分别制定活动实施方案，成立活动领导小组，切实加强组织领导。

    组织开展“两评查”活动由各级法院政法干警核心价值观教育实践活动领导小组负总责，主要领导亲自抓，负责庭审评查和裁判文书评查的主管领导具体抓，充分发挥好审判业务部门和审判管理部门的作用。市中院要采取调研检查、情况通报、经验交流、编发简报等形式，切实加强督促指导。

三、“两评查”活动内容

    （一）时间安排：庭审评查和裁判文书评查活动从2012年5月开始至2012年10月结束，为期6个月。

    （二）人员范围：参加庭审评查和裁判文书评查活动的人员是本院各业务庭的法官。

    （三）评查方法：各业务庭要围绕提高庭审水平和裁判文书质量，采取庭审观摩评议、裁判文书讲评、优秀文书展评、文书制作经验交流等形式，积极开展庭审评查和裁判文书评查活动，不断提高庭审水平和裁判文书质量。

四、方法步骤

    （一）实施阶段（2012年5月--9月）

    1.参与庭审观摩的案件及开庭时间由参加庭审观摩的审判人员在院内统一安排的时间段内自行确定，但须提前四日前报庭审评查领导小组。

    2.庭审观摩时间确定后，庭审评查领导小组应当在开庭前三日内通知有关人员旁听庭审。

    3.每次庭审观摩结束后，庭审评查领导小组应及时对合议庭、书记员和值庭法警的庭审表现进行现场点评，以便取长补短，共同提高。

    4.庭审评查领导小组依据庭审观摩评分标准，客观公正的对庭审活动进行量化打分，依得分数的平均值作为评判庭审优劣的依据。

5.参加裁判文书评查的案件卷宗应先由相关业务庭进行自查，然后由相关业务庭于每月底前报评查办，由评查办进行初评，再由文书评查领导小组进行评查，对个案分别进行打分，依所得分数平均值作为评判裁判文书优劣的依据。

    （二）总结阶段（2012年10月）

    1.庭审评查和文书评查领导小组依据庭审打分和裁判文书得分高低，评出庭审质量等次和裁判文书质量等次。

    2.遴选一定数量具有示范作用的优秀庭审和优秀裁判文书，作为法官培训机构进行案例教学、现场教学的教材。

    3.庭审评查和裁判文书评查结果计入法官业绩档案。

    4.庭审评查和文书评查领导小组提出健全完善司法能力建设长效机制和完善审判管理制度机制的意见，逐步实现庭审评查和裁判文书评查的制度化、经常化。

    五、评查要求

    1.各业务庭都要组织开展庭审评查和裁判文书评查活动，审判一线的法官都要接受庭审评查和裁判文书评查；

    2.要把庭审评查与庭审观摩结合起来，组织审判业务骨干开示范庭供其他法官观摩学习，各庭庭长要带头开好示范庭，促进全体法官提高庭审能力；

    3.要把讨论交流、切磋提高作为其中的重要环节，通过庭审评查活动，促使广大法官严格遵守诉讼程序和庭审规范，科学驾驭庭审过程，准确把握争议焦点，切实查清案件事实，杜绝庭审中的随意行为，克服庭审中的形式主义，切实提高庭审水平。

    4.各业务庭应当加强沟通与配合，共同促进这一活动顺利开展。

    5.庭审观摩合议庭或独任审判员应精心准备，反复斟酌，力争使每一场庭审都做到仪表端庄自然，语言规范流畅，庭审完整有序，论证说理充分，裁判令人信服，使庭审及裁判文书真正具有观赏性和示范性。

    6.各业务庭要通过开展“两评查”活动，认真查找庭审活动中存在的质量问题和薄弱环节，认真查找裁判文书存在的质量问题，引导法官增强裁判文书说理的针对性、准确性、透彻性，努力做到辨法析理、胜败皆明，促进实现案结事了。

    7.抽调人员务必服从党组安排，密切配合，精心组织，切实按照院内安排扎扎实实搞好“两评查”工作，确保“两评查”活动取得实实在在的效果。