根据省委组织部、省人社厅、省公务员局《关于2012年河南省开展带头创先争优做人民满意公务员活动的通知》（豫人社[2012]15号）和许昌市委组织部、人社局、公务员局《关于印发<许昌市2012年带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案>的通知》精神，结合我院工作实际，就我院开展带头创先争优争做人民满意公务员活动，制定如下实施方案。

一、指导思想和目标任务  

   (一)指导思想

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的总体要求，坚持“四个重在”，落实“两转两提”，通过深入持续开展活动，提高法院干警公务员队伍能力素质，为服务全市三化协调发展工作大局提供有力的保障和支持。

    (二)目标任务

   全面加强公务员队伍建设，以推动科学发展观、促进社会和谐、服务人民群众为主题，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意为总体要求，在全院干警中开展带头创先争优、争做优秀公务员活动，激励全院干警紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意，为迎接党的十八大胜利召开营造良好氛围。

二、基本要求

    一是要充分认识开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的重要意义，将这一活动作为加强法院队伍建设，促进法院工作的重要措施，将这一活动与“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观”主题教育实践活动结合起来，统筹推进。

   二是要正确把握活动的总体要求，深刻领会活动内容，加强思想道德修养，增强群众意识，提高为人民服务的本领。

   三是要结合法院工作实际，抓好落实。要以审判工作为中心，切实抓好立案信访窗口建设、认真落实司法为民的各项措施和审务公开制度，打造一支求真务实，公正廉洁的法官队伍。

四是要创新活动方式，党支部要认真落实好法官公开承诺、群众民主测评制度，要做好表彰先进、树立典型的工作。

三、活动的方法步骤

   带头创先争优争做人民满意的公务员活动，就是要紧紧抓住对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意这根纽带，紧紧围绕工作实际，转变作风，勤政为民。深入一线、深入实际，察实情、出实招、办实事。坚持从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，从改进服务态度和作风、治庸治懒治散、细化便民利民措施入手，着力解决群众反映强烈的突出问题。这次开展带头创先争优争做人民满意公务员活动主要分四个阶段。

    第一阶段(2012年6月)动员部署阶段。召开动员大会，充分认识开展学习带头创先争优做人民满意公务员活动的意义，结合本单位实际，制定详细的实施方案，把本次活动与“人民法官为人民”、“政法干警核心价值观”主题教育实践活动相结合，丰富活动载体，层层部署，确保活动高起点开局。

    第二阶段(2012年7月至2012年9月)学习实践阶段。认真学习省委组织部、省人社局及省公务员局关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的相关精神，统一思想，明确认识，把握要求，确立载体，突出特色，积极投入到“创先争优争做人民满意公务员活动”中来。在搞好思想动员的基础上，组织全院干警按照活动的目标要求和主要内容，严格公正廉洁执法，增强服务意识、改进服务作风、提升服务能力、提高服务效能，维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。优化素质培育机制，全面提升干警素质。结合工作特点和实际，梳理部门规章制度，健全完善各项管理制度，进一步提高整体工作效率。构建惩治和预防腐败体系，筑牢公务员思想道德防线。在人民群众中树立更廉洁、更规范、更文明的司法行政形象。

    第三阶段(2012年10月到2012年12月)评选表彰、总结提高阶段。组织考评小组，根据目标要求和人民满意公务员评选标准，选树活动中涌现的先进典型予以表彰奖励，并做好向市公务员局推荐活动先进集体和个人的申报工作。及时总结在活动中创造的好经验，好做法，开展经常性的交流会和座谈会，总结归纳并形成长效机制长期坚持下去，推动活动向深度和广度发展。

四、有关要求

    要把深入开展这次主题活动，作为切实转变机关作风的一个重要载体，加强组织领导，认真研究部署，精心组织实施，确保取得实效。

   1.落实领导责任。成立法院机关“带头创先争优争做人民满意公务员”为主题的活动领导小组及办公室。领导小组由党组书记、院长韩玉芬任组长，党组副书记、副院长张英绍任副组长，其他党组成员为成员。办公室设在政治部，由政治部负责日常工作事务。

   2.做好信息上报。领导小组办公室结合我院实际工作，以及活动进展情况，及时总结活动中创造的好经验、好做法，向市公务员局反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。

   3.强化督促检查。纪检组、政治部要结合机关绩效考核，采取定期督查、随机抽查、明查暗访等方式，了解各部门带头创先争优争做人民满意公务员的情况。

   4.加强宣传引导。加强与新闻媒体的联系，加大对这次主题活动中涌现出的先进典型、先进事迹的宣传力度，特别要注意挖掘、宣传在服务发展、服务基层、服务群众等方面取得突出成绩的先进典型和先进事迹。同时，对反面典型要进行通报、曝光。