自开展诉调对接改革试点工作以来,襄城县法院坚持以社会主义文化为依托,以法院文化为主导,逐步形成了“文化搭台、诉调唱戏”的独特诉调对接文化。
一是把握各种节日的文化内涵,开展“主题日调解”活动,借助不同节日的文化背景、特定意义,在节日前10天内开展“发扬文化传统,诉与非诉互动”的集中调解活动。如“父亲节”、“母亲节”前开展赡养纠纷主题调解活动,让子女在伟大父爱、母爱的感召下主动认错,达成和解。
二是发挥和睦历史典故的示范教育作用、挖掘、整理公众熟知、意义深远的关于和睦相处、互谅互让的历史典故,编辑成册,或悬挂上墙。对群众起潜移默化的作用。家住襄城县十里铺乡某村村民刘某与其父亲因家庭锁事发生争执,刘某不顾父亲年迈体弱对其进行殴打,经襄城县法院依法判决刘某向其父赔礼道歉并赔偿医疗费、护理费、误工费等1300元。因判决后刘某没有在规定的期限内履行法律文书确定的义务,刘老汉申请立案强制执行。刘某到法院交齐了所有案件款及执行费,但对赔礼道歉一事不愿履行,认为面子上过不去。无奈之下,执行人员决定从历史典故入手来打开刘某的心结,执行人员邀请当地村“两委”班子成员及有关邻居担任非诉调解员来到刘某家中,一改习惯性批评教育的模式,声情并茂地向刘某讲解“卖身葬父”、“亲尝汤药”、“黄香温席”等古代典故,刘某听得泪流满面,参加调解的调解员趁势对刘某进行心理疏导。经过两个多小时的调解,刘某开始感到后悔,真诚地向父亲道歉并求谅解,刘老汉也深深体会到了亲情的无价,原谅了儿子的过错,双方重归于好。当地群众认为这种方式比传统的说教效果好,一劳永逸。
三是打造诉调对接文化长廊。“坐下互协商,处处‘六尺巷’;和谐为根本,一笑泯恩仇……”这是襄城县法院为使诉调对接工作便于群众传诵,做到家喻户晓,精心创作的诉调对接“五字歌”。“五字歌”运用群众语言,通过对诉讼与非诉讼解决矛盾纠纷方式的对比,显示非诉方式的优势;从诉调对接的内涵挖掘诉调对接的方法,适合群众记忆。“五字歌”有40句话,每句5个字,共200字。襄城县法院注重调查研究,通过走访座谈、倾听民意,提炼出了“创新、协作、尚德、明理、礼民、共赢”的诉调对接精神;将“零结怨、零障碍、零收费、零风险、零诉累”总结为非诉方式化解矛盾纠纷的优势口诀;将“非诉引导、法院主导、敢于突破、建章立制、保障有力”打造成诉调对接工作的“襄城模式”,以先进文化熏陶人。
四是不断丰富诉调对接文化。将与诉调对接联系紧密的审判文化,执行文化内容规范、整理,提高针对性、有效性,充分发挥审判文化、执行文化的及时引领作用。结合群众文化活动的多样性、趣味性、风俗性、灵活性、地域性,将群众文化活动纳入参与、帮助非诉调解的活动中,使矛盾纠纷在群众的娱乐中不知不觉得到化解。