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鄢陵县法院创新形式丰富内容打造廉政文化新品牌

  发布时间:2008-07-11 11:04:59


    近年来,鄢陵县法院坚持把廉政文化建设作为党风廉政建设的重要内容,不断深化内涵,创新形式,提高品味,积极探索运用先进文化推进反腐倡廉工作的新路子,逐步构建起了一个包括廉政观念,廉政意识,廉政思想,廉政理论,廉政精神,廉政文学,廉政风尚,廉政作风在内的廉政文化基本框架,促进廉洁执法、公正司法,为构建和谐鄢陵、发展鄢陵经济提供了强有力的司法保障。该院的具体做法如下:

    一  创新廉政教育文化

    该院始终坚持认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全了党风廉政的“大宣教”工作机制,强化领导,齐抓共管,共同参与,形成了廉政文化建设的整体合力。工作中,始终突出“三性”特点。

    (一)突出重点   讲究针对性

    针对法官和其他工作人员岗位不同,文化素质、业务知识各有差别的情况,我们坚持以人为本,因材施教。一是区别不同对象,以党员领导干部为重点,使之成为廉政文化建设的领导者和骨干力量,既要组织参与,又要接受教育。二是针对不同岗位,使廉政教育内容有所侧重。在民商事审判 中注重培养和树立法官及其他工作人员的平等保护意识,杜绝了“关系案、人情案、金钱案”的发生,形成了公正无私,一心为民的廉政文化氛围。在刑事审判中,更加注重培养和树立法官及其他工作人员宽严相济的刑事审判政策意识,正确处理好打击犯罪与保护人民群众生命财产安全的关系,形成了公正司法、一身正气的廉政文化氛围。在行政审判中,注重培养法官及其它工作人员的监督意识,既要依法保护好行政相对人的合法权益,更要监督好行政机关依法行政,防止行政机关侵害相对人的合法权益。形成了依法监督、敢于公正司法的廉政文化氛围。在执行工作岗位上,更加注重执行工作纪律教育,坚决杜绝执行不作为、乱作为,形成了雷厉风行,严格执法的廉政文化氛围。三是培育廉政新兵。及时做好对新进人员的教育培训工作,将廉政教育作为教育培训的一项重要内容,切实做到了抓两头带中间,形成廉政教育的凝聚力、战斗力和向心力,促进我院廉政文化氛围的形成。

    (二)丰富载体   讲究多样性

    一是“读廉书”。组织购买了200多册廉政教育书籍,发放到每个庭室,每周由各部门负责人组织学习,廉政文化,从点滴做起,从每天做起。

    二是“看廉片”。每季度安排一到二次时间集中收看警示教育片,发挥警示教育作用。

    三是“听廉课”。多次聘请县委党校讲师、县纪委领导给全体干警上专题教育课,并对教育内容组织考试测试,夯实学习基础。

    四是“写廉感”,要求每位干警每次看完警示教育片,听完专题讲座,参加完学习培训都要写出心得体会,今年以来每位干警共撰写心得体会12篇,较好地巩固了学习效果。

    五是“唱廉歌”。聘请音乐教师教唱《法官之歌》、《公务员之歌》、《八个坚持八个反对》等廉政歌曲,组织了廉政歌曲集体大合唱,院长和全体党组成员全程参与其中,通过开展大合唱比赛,展示了干警良好的精神风貌。今年九月我院又参加了鄢陵县廉政文化艺术节的文艺汇演,并获得了一等奖。

    六是“发廉信”。在“春节”、“五一”、“中秋”、“元旦”等节假日期间,利用手机等现代通信工具向干警及家属送上节日祝福,同时带去廉政教育短信,时时提醒全体法官及其他工作人员廉洁从我做起。“随风潜入夜,润物细无声”,让廉政文化之根深深植于干警心中。

    七是“作廉诺”。由每位干警根据自身业务性质,作出庄重承诺,逐一签订廉政承诺书。

    八是“建廉室”。完善廉政文化活动室,开展了廉政警言警句征集活动,将征集到的廉政标语集中进行展示。2006年至今我们共举办了三次廉政文化作品展,共展出书法、诗歌、歌曲、警言警句等作品二百二十件。

    九是“设廉栏”。利用一楼电子屏幕、板面、幕墙、黑板不断更新廉政文化内容,形成了强有力地宣传教育阵地。同时在机关办公大楼的楼梯口、走廊和各法庭办公室门前设置了廉政警示牌,在每位中层以上领导办公室设置了三个桌签,将“法官十三种不得有的行为”、“四大纪律、八项要求”、“为政之要,重在落实,落实之要,贵在执行”,“公正司法、一心为民”以及每位干部的照片、姓名、职务、工作职责设置其中,丰富了专栏的形式。同时购置了廉政台历,放置于每位干警案头。今年又投资3000元在鄢陵县廉政文化一条街建立了自己的廉政宣传阵地,广泛宣传我院的清廉风貌。十是“倡助廉”。让干警家属参与廉政文化,用活生生的反面典型警示教育干警家属。组织开展了评选“廉内助”活动,通过与干警家属的互动沟通,共同把好干警的廉政关,构筑人性化家庭廉政防线。近两年我院先后四次组织重点岗位家属到许昌市警示教育基地参观学习,使干警家属接受教育,夫妻共筑防腐墙。

    (三)注重方法  讲究实效性

    坚持普遍教育与重点教育相结合,在普遍教育的基础上,对被举报人员,新进人员,新任职人员,坚持分别给予警示、诫免和廉政谈话。坚持经常性、规范化的廉政教育,做到警钟长鸣,坚持以身边的事教育身边的人,不断提升干警的思想境界。让廉政之风吹遍每一个角落,渗透到各个领域,浸润着干警的思想。通过多种教育方法,启发人人思廉,督促人人清正。几年来,当事人对法官及其它工作人员廉洁问题反映的越来越少,公正司法、清正廉洁之风慰然盛行,先进模范人物不断涌现。

    二  提升职业道德文化

    围绕职业道德文化作好文章,把职业道德提升到法官基本素质保障的层面上,要求每位法官按照《法官职业道德》和《法官行为规范》的要求,切实做到实体公正和程序公正,大力提倡勤勉敬业的奉献精神,全身心地致力于履行职责,始终保持清正廉洁,严格遵守司法礼仪,具备良好的政治品格,培养高尚的道德情操,成为遵守社会公德和家庭美德的楷模。在全院开展了征集文明用语和忌语活动,并统一制订出了文明用语和审判忌语,统一干警的着装,法官的职业道德修养有了新的提高。今年五月份聘请许昌学院法学专家做了“当代法官职业道德与法律责任”的专题讲座,为巩固讲座内容,及时举办了以“弘扬法官职业道德、廉洁执法乐于奉献”为主题的一场演讲比赛。制定出台了《关于着装、挂牌上岗的规定》以及《禁止机关工作人员工作日中午饮酒的规定》、《开庭审理规范》等制度。规范了司法行为,避免和防止了司法随意性、责任心不强、工作不到位、操守失范等影响司法公正的行为。自觉做到不为权所屈、不为情所扰、不以权谋私,保持一身正气、两袖清风,自觉抵制各种利益诱惑,保持清正、廉洁、文明、高效、公正的职业本色。

    三   构筑廉政制度文化

    在原有的规章制度的基础上,对各项规章制度进行了修订和完善,严肃了审判、执行、人事、财经、司法政务、队伍管理等项纪律,完善了《党组议事规则》、《院长办公会议议事规则》、《工作人员岗位职责》、《目标管理考评办法》、《审判流程管理实施细则》等53项规章制度,并将其编印成册,形成制度汇编,发放到各个庭室,让制度和纪律成为干警心中的“高压线”,形成了用制度说话,靠制度约束的理性管理格局和全院自觉遵章守纪的良好风气。

    制定出台了科学的可操作性强的标准化管理基本标准。将工作机构、工作依据、工作职责、工作程序、工作保障、考核考评、监督检查、工作程序、结果运用等完全进行细化,制定了具体的工作理念、措施、职责、要求,并编印成册,和制度汇编相互配套,形成一整套严密的制度体系。同时根据基本标准制作了标准化管理光盘,发放到各庭室,便于学习和操作,对照管理标准,开展好各项工作,及时纠正不符合标准的行为。制作了领导岗位职责桌签,放置于办公桌上,对照职责,做好本职工作。制作了工作去向图,把每个办公室的庭室名称、工作人员姓名、职务、在岗情况、不在岗的原因设置其中,一目了然,既加强了监督,又增强了干警遵章守纪的自觉性。

    四   夯实廉政监督文化

    逐步建立起“不敢为、不能为、不愿为”的监督机制,重在做到了三个加强:一是加强内部监督,充分发挥纪检监察部门的监督职能作用,通过向当事人发放征求意见信,随机抽取案件走访当事人、向社会各界征求意见、抽查卷宗等方式进行监督。对政务公开,收支两条线,大宗物品的采购实行全过程监督。二是加强外部监督,主动接受党委、人大、政协和社会各界的监督。成立了人大代表、政协委员联络办公室,专门负责人大代表、政协委员和社会各界人士的联络工作,对于在当地有较大影响或群众反映强烈的案件,主动邀请代表委员们旁听案件,接受监督。另外还充分发挥人民陪审员的监督优势,凡是依法组成合议庭审理的案件均有陪审员参加庭审、评议,目前为止共组织人民陪审员参与案件审理五百余次。发挥聘请的廉政监督员的监督优势,实施阳光工程,提高审判工作、执行工作、诉讼费收取、财务支出工作的透明度。三是加强对违纪案件的查处。通过严肃查处违法违纪案件教育本人,警示全院干警。

    几年来,经过积极探索,我院的廉政文化建设取得了一些成绩,形成了良好的廉政文化氛围,至今,我院尚无一起违法违纪行为的发生,廉政文化的丝丝春雨,正在滋润着鄢陵法院法官的思想,发挥出潜移默化的强大作用。                              

责任编辑:孙胜利    


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