河南省许昌市中级人民法院注重加强涉诉信访源头治理工作，探索“134工作法”，切实有效地预防和减少涉诉信访案件的发生，有效推动该院信访工作的良性循环。

   “1”是制订接待安排表。该院信访办每月初制定本月信访接待值班表，每个工作日均安排一名院领导、一名业务法官和一名内勤人员在接访室值班，并于责任日前一天予以提醒，确保来访群众随时接待，来信随时处理，问题随时解决。并对赴京、赴省访案件逐一听取案情报告，真正敞开了信访大门。

   “3”是在制定完善《信访接待制度》、《上访登记制度》、《来信来访处理办法》、《应急预案》、《案件风险评估制度》等多项制度和措施的基础上，建立了严密的信访处理流程管理制度、初信初访回复处理制度和申诉综合听证制度。信访处理流程管理制度是让信访处理工作“一访一案、一案一号、一号一卷、一卷一档”和“受理限期、办理环节限期、结案限期”环环相扣，及时高效。初信初访回复处理制度重在防止来信转化为来访、初信初访转化为重复上访、越级上访并进而形成上访老户，确保初信初访做到件件审查、件件限时、件件答复。申诉综合听证制度是对当事人反映强烈的案件在处理前邀请一、二审的承办人，检察院的公诉人、人大代表、政协委员、专家教授一起综合听证分析研判，增加案件透明度和公正性。

    “4”是高度关注事实、证据、适用法律和程序的审理。对于刑事，民事再审案件的审理，正确引导当事人举证、质证，审查原审据以认定的证据是否充分，提供的证据材料是否为诉讼法意义上的新证据，原审法院适用法律是否正确，法律查找是否全面及原审审理程序是否合法，是否存在违反法定程序等情形，工作中既要维护生效判决的既判力，又要大胆纠错，化解矛盾。

    2013上半年，该院共接待来访当事人312件，687人（次），办理回复率达到90%。受理民事、刑事申诉再审案件48件，已结33件。受理上级法院民事申请再审判后答疑66件（含旧存19件），办理50件。受理检察院抗诉案件18件，已全部办结。办理上级法院、省市政法委、市信访局各类交办案件155件，办结率100%，息诉率52.3%。