近年来,鄢陵法院在审判实践中发现农村未成年人犯罪逐年上升,并呈低龄化趋势,这一现象已成为一个不容忽视的社会问题。笔者通过几年来所办理的各类牵涉农村未成年的案件分析,认为农村未成年人犯罪的主要原因有以下几点:
一、成长生存环境恶化是导致未成年犯罪逐年增多的主要原因。近年,外出务工、到南方发达城市淘金挣钱已成为广大农村年轻一代的一个重要谋生手段,由此带来的大量留守儿童数量增多、关爱缺失的社会现象日益严重。随着近几年农村外出务工的人员增多,部分未成年人因父母外出务工而得不到关爱,导致心灵扭曲,放任自流,沾染不良习气缺乏正确的教育和引导, 最终走上犯罪道路。
二、农村家庭离婚率逐年上升之势也为未成年犯罪留下极大隐患。虽然与城市相比,农村离婚率还较低,但与往年相比、与我国农村人口基数和家庭基数相比,随着离婚率的上升、单亲家庭孩子增多的数字还是十分庞大惊人,这部分孩子或因过分溺爱、或因监护责任严重缺失走向犯罪也是未成年犯罪的一个重要原因。另外,随着农村单亲家庭日益增多,不少单亲孩子因父母离异缺乏有效的家庭教育和正确的鼓励引导,染上各种恶习,为其最终走上犯罪道路而埋下了“祸根”。
三、因为经济困难收入偏低过早辍学打工也是未成年犯罪的一个不容忽视的因素。近年来,国家为农村孩子受教育投入大量的资金和师资力量,也十分重视九年义务教育,但还有部分家庭的孩子因为生活贫困而失学辍学,失学辍学现象严重导致不少十三四岁的孩子过早打工挣钱养家。还有迫于升学和就业的压力,农村孩子在高考中不占优势,读不到好大学,还有不少家庭负担不起高额的学费,甚至农村孩子即便大学毕业也难以找到工作,因此不少农村孩子仅仅上完义务教育阶段,即初中毕业就外出找工作,这一部分仍然是未成年人,一旦到社会碰壁,也会误入歧途。
四、农村教育质量滞后、教育资源匮乏也是部分未成年犯罪者没有得到及时良好的教育从而走向犯罪。教育网点缺位。在现阶段的农村教育链中,大多数乡镇没有高中阶段的学校,教育网点缺位,教师力量薄弱,致使部分青少年在身心成长的关键阶段缺乏正确的鼓励和积极的引导,成长缺乏正确人生观、世界观和价值观的系统教育,为其日后犯罪留下了隐患。
五、部分家庭和学校教育理念存在偏差,不够重视孩子心理健康教育,也是导致未成年犯罪上升的一个因素。缺乏正确引导。农村教育人才奇缺,部分学校和教师片面追求升学率,对差生疏于管理和教育,致使其“破罐破摔”,滑向犯罪的边缘。
六、不良网络诱惑,也是诱发农村青少年未成年犯罪的一个重要原因。通讯工具的迅猛发展,让很多孩子包括农村广大孩子过早拥有手机、电脑、也让孩子们在不具备识别能力和防范能力的情况下过早沉溺于网络游戏而不能自拔,从而诱发未成年人实施暴力犯罪,也是当前青少年犯罪的重要成因。由于监管不力,不少家长对网络的危害认识不足,部分农村未成年人沉迷网络暴力游戏不能自拔,受其毒害而走上犯罪道路。
笔者建议:
一是建立健全法制宣传体系。构筑完善以乡镇、社区为单元的未成年人法制教育网络;建立家庭、学校、社会密切配合的互动法制教育机制;多措并举,促使法制教育经常化和社会化。
二是狠抓素质教育。强化公民道德教育,大力弘扬传统美德,积极开展“五好家庭”评比活动,努力为未成年人营造和睦健康的家庭环境。
三是净化文化市场。切实加大监管力度,将职能向农村延伸,公安、文化、工商等部门各司其职,相互配合,扫除“网络”管理“盲区”,从源头上消除网络对未成年人的负面影响。
四是做好延伸审判服务。坚持预防为主、标本兼治,通过组织法制宣传教育进学校和社区、以案讲法、社区矫正等方式对判处缓、管、免的未成年罪犯进行回访帮教,最大限度地教育、感化和挽救未成年罪犯。