为深入推进党的群众路线教育实践活动，解决“六难三案”，进一步提高执结率，向党的生日献礼，襄城县法院决定利用收麦种秋前后1个半月时间（2014年5月19日至2014年7月2日）集中开展一次“三夏执行风暴”专项活动。

    一、指导思想

    以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真解决“六难三案”，树牢“铁腕执行”意识，集中时间、集中人员，最大限度地提高案件执结率，切实保障申请人的合法权益，维护法律权威。

    二、目标任务

坚持有条件履行的案件全部执结的原则，最大限度提高案件实际执结率。通过集中执行活动达到以点带面的效果，以强制执行带动自觉履行，并促进诉讼案件的调解率和调解自动履行率。

    （一）2014年4月30日前受理的所有有财产可供执行的案件全部执结；

    （二）被执行人涉及政府及其有关部门、国有企业、军队、人大代表和政协委员等特殊群体的案件，执结率达到90%以上;

    （三）申请执行人为特困群体的案件，包括农民工工资、建

筑工程款、交通肇事赔偿、人身伤害赔偿、征地搬迁补偿、追索赡养费、抚育费、扶养费的案件，执结率达到95%以上;

    （四）涉执信访案件得到有效化解。

    三、组织领导

    成立“三夏执行风暴”专项活动领导小组，主管副院长冀超良任组长，执行局长陈京伟任副组长。领导小组下设办公室，办公室设在执行局综合科，负责具体工作事宜。

    四、有关要求

   （一）全面宣传动员。对全体执行人员进行思想发动，进一步提高士气，树牢不怕吃苦、敢打硬仗的执行作风，最大限度提高案件执结率。同时，利用电视、广播、报刊、网络、简报、信息、标语、专栏、宣传车等形式，采取《襄城电视台》飞播赖帐户名单、手机平台群发敦促公告、纳入失信名单等方式，大力宣传执行措施、成果，充分发动全县广大干部群众，掀起大执行的舆论和宣传声势。

   （二）采取超常规措施。抓住收麦种秋前后外出务工人员大量返乡、不返乡但往家寄钱的找人寻财的大好时机，全力查找被执行人下落及可供执行财产线索，一旦发现，当场采取强制措施。利用早、中、晚被执行人在家吃饭、休息时机，集中装备、时间、人员，集中突击拘传、罚款、拘留一批。领导审批时，特事特办。加大查找、处置被执行人财产的力度。对已经查封、扣押的动产、不动产及其它财产权益，要尽快评估，尽快在该院的网络司法拍卖平台进行拍卖，抓紧变现。难以变现的要及时以物抵债，或交申请人管理；对被执行人为自然人或正常经营但银行帐户无存款的企事业单位，加大搜查措施的适用力度。对拒不履行义务但经搜查证明被执行人有财产、拒不申报财产状况、近期或正在进行高消费的、隐匿转移财产逃避执行的，要加大对法定代表人或负责人罚款、拘留等强制措施的实施力度。

   （三）注重自身特色。对外公布24小时开通的执行热线电话和每个执行人员的电话号码，随时保证收到被执行人下落及财产的信息，提高案件线索查找的效率和准确率。要坚持日报告制度，每周排名。每位执行人员将自己的案件分类排队，摸清底子，一案一表，几个案、如何办，并将每天的办案情况、体会、经验都全面记入“执行日志”。工作要有预测性和计划性，前一天要计划第二天办哪些案件，预测路线行程要及时报告庭长并逐级报告院有关领导研究定夺，制定翔实预案，便于节省时间、人员和开支。执行部门将任务分解到人，量化到人，对重大、疑难和复杂案件实行领导包案或成立专案组。对上级交办或督办的案件，无条件按期结案。要大胆实行换员制度，对一些申请人反映强烈，或承办人提出不便执行，或通过其他渠道承办人不宜再执行等情形的案件，执行局长、主管院长或院长敢于拉下脸面，换员执行。要强化执行和解，本着案件执结，承办人既要做好被执行人的教育工作，也要多做申请人的思想工作，让申请人看清个案的现状，放弃一些过高或不切实际的提法和要求，特别是对被执行人态度积极的案件，更要多做工作，力争双方达成执行和解，案结事了。执行人员要服从命令，听从指挥，准时到达集结时间和地点，对行动不力、庸懒散软、错失战机者严肃处理。

    （四）完善联动制约机制。积极与公安、土地、房管、金融、纪检等单位密切配合，及时启动联动制约机制，多管齐下，严惩暴力抗拒执行及其他抗拒的行为。针对拒不履行法院判决裁定、妨碍公务的行为，做到“快立、快审、快判”，重拳打击犯罪分子的嚣张气焰，净化当地执法环境。对在活动中出现的重大、复杂和疑难案件，要紧紧依靠县委政法委的领导，多请示、多汇报。对领导的指示领会到位、执行到位。

    （五）严格责任制。每位执行人员坚决杜绝消极执行现象，对出现被执行人有能力履行而由于承办人自身原因致使案件没有执结的，一律进行责任倒查，落实责任追究。要形成合力，本院其他部门和干警要坚持全院一盘棋思想，全力支持、配合执行工作，严禁依职权推托、搪塞、甚至干扰、阻碍、破坏执行工作。一旦发现，从严处理。

    （六）搞好成果转换。加强信息工作，对专项活动的做法情况等及时以信息形式上报，服务领导决策。深入调查研究，认真总结、归纳、整理专项活动的经验、成果，有长远性指导作用的转化为措施、制度。