2020年2月10日上午,许昌市中级人民法院党组召开全市法院疫情防控安全工作电视电话会议,党组书记、院长韩玉芬要求两级法院要做到疫情防控和审判工作两手抓、两不误。会后,两级法院迅速落实会议精神,其中,市中级法院行政庭倡导“充电”也要“发电”、用好防疫时段的新颖举措为如何用好防疫时段开展工作提供了新的思路。
市中院行政审判庭制定了《关于倡导开展调研工作的意见》。“意见”指出,当前许昌市两级法院行政审判庭员额法官、助理中此前有过行政审判经历的人员较少,当前从业时间较短,参加过上级法院组织的业务培训的人次较少,上述情况的存在,导致两级法院行政审判的业务功底储备不足,理论研究根基不深,案件质量与民商事案件、刑事案件质量相比还有迫切需要提高的必要。防疫期间,法院开庭审理不太便利,但与此同时,相对隔离的环境却便于干警们进行学习创作。案件结的少了,如果安排得当,调研却可以多起来,失之东隅、得之桑榆,同样有利工作。
为此,倡导两级法院行政审判庭干警防疫期间聚焦审判实务中的复杂疑难问题,系统学习相关理论,筛查全国同类案件审理情况,进行对比、分析、梳理、总结,然后撰写出有一定广度和深度的调研案例,力争达到三个目的:一是对本人的知识储备进行盘库清点,阶段小结,此谓“充电”;二是对各类案件的法律问题进行系统的探讨分析,创作出一批质量较高的调研文章;三是在此基础上研究下发行政审判指导意见,统一两级法院裁判尺度,切实促进案件审判质量的提高,此谓“发电”。
为提高大家积极性,市中院行政庭倡议,把调研成果作为公务员平时考核和年度考核的重要依据。调研文章发表或被院领导批示转发学习一次,当月考核评定“优秀”一次;全年获得“优秀”等次最多的人员作为年度考核“优秀”等次的首要人选。调研文章的篇数、质量达到一定体量后,将编写成两级法院行政审判培训教材,条件成熟时将培训材料汇编成书。 行政庭的上述举措出台后,两级法院的干警表示,这项措施扬长避短,用好了防疫时段,充电有力,必将发电强劲,从而有力地促进审判工作的开展。