4月11日下午,许昌中院全体党组成员、部门中层干部和各基层法院院长集体收听收看了省法院召开的关于在全省法院开展党的十七大精神和胡锦涛总书记在全国政法工作会议上与大法官大检察官代表座谈时的重要讲话大学习大讨论活动电视电话会议。会后,许昌中院立即召开全院干警动员大会,对全市法院开展大学习、大讨论活动进行了再动员、再部署。许昌中院党组书记、院长梁开生在作动员讲话时提出四点要求。
一是思想认识要有高度。开展大学习大讨论活动,是中央政法委深入贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话精神作出的重大举措,是用科学发展观统领政法工作,践行社会主义法治理念的具体实践,是我们“站在新起点,实现新突破”的一项基础工程。我们不但要从全局的、战略的高度来认识大学习、大讨论活动的重要意义,也要从本单位、本部门以及我们每个人如何实现“掌握新情况,明确新任务,总结新经验,解决新问题,开创新局面”这一总要求的角度,从改造自我、完善自身、提升能力、争当最佳的角度,增强开展大学习、大讨论活动的责任感、紧迫感,提高参与大学习、大讨论活动的主动性、自觉性。
二是学习讨论要有深度。在大学习、大讨论活动中,要突出重点,准确领会精神实质,在重点把握好五个方面内容的基础上,紧密联系全市法院主题年提出的树立六种形象的目标展开讨论,着力解决我们工作中存在的六方面突出问题:一要围绕如何进一步树立解放思想、创新进取的形象展开讨论,着力解决思想观念存在的突出问题,重点解决一些同志想问题办事情因循守旧、眼界不宽,小满既安、境界不高等问题;二要围绕如何进一步树立求真务实、干事创业的形象展开讨论,着力解决工作作风存在的突出问题,重点解决学习氛围不浓、组织纪律不严、办案办事拖沓,工作绩效不高等问题,在“严、深、细、实”上下功夫,坚持说实话、出实招、办实事、求实效;三要围绕如何树立忠于法律、顾全大局的形象展开讨论,着力解决办案工作中存在的突出问题,重点克服个别办案法官存在的就案办案、孤立办案的现象,注重办案的法律效果和社会效果的统一;四要围绕如何树立心系群众、关注民生的形象展开讨论,着力解决群众关心的突出问题,重点解决立案、审判、执行、申请再审等关键环节管理上存在的漏洞,纠正人民群众反映的态度不亲、工作不细、作风不实、司法不公等现象;五要围绕如何树立公平公正、文明高效的形象展开讨论,着力解决法院管理存在的突出问题,重点解决制度落实不到位、监督机制不完善、考评机制不科学等问题;六要围绕如何树立清正廉洁、克己奉公的形象展开讨论,着力解决廉洁自律存在的突出问题,重点解决个别同志思想上存在的侥幸心理和小节无害的认识,严格落实《法官行为规范》、《法官职业道德基本准则》和党风廉政建设各项规章制度。
三是联系实际要有强度。重点在六个方面下功夫:一要在队伍建设上下功夫。进一步加强思想政治建设和司法能力建设,努力把全市法院队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、公正司法、清正廉洁的队伍。二要在规范管理上下功夫。从标准化管理入手,不断健全审判、队伍、司法政务管理体系,加强对立案、庭审、判决、执行等各个环节的效能监控,切实加强机关作风建设。三要在公开透明上下功夫。积极推行立案公开、案件审理公开、裁判公开、执行公开,增加审判工作的透明度;建好许昌法院网,开通院长信箱、人大代表政协委员专邮信箱、信访信箱及廉政信箱,切实尊重人民群众、社会各界对法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权。四要在服务大局上下功夫。围绕许昌市委提出的2008“环境创优年”活动,立足法院审判,积极参与公正高效的法治环境和文明有序的社会环境建设;自觉接受党的领导,坚持重大部署、重点工作和重要问题及时请示报告,确保党的路线方针政策在法院工作中得到不折不扣的贯彻执行;主动接受人大及其常委会的监督,认真听取人大代表的意见和建议,确保审判权、执行权的正确行使;及时向政府和政协通报工作情况,争取更大的支持和配合。五要在司法为民上下功夫。在继续做好排民忧、释民惑、护民利、解民难、平民冤五项“民心”工作的同时,确立以群众满意不满意作为评价我们工作的标准,着力加强各项审判工作,依法解决各种社会矛盾纠纷,促进社会稳定发展;着力加强执行工作,努力实现胜诉当事人的合法权益,实现执行工作的良性循环;着力加强信访接待工作,最大限度地满足人民群众表达诉求、维护权益的愿望,有效控制和减少重信重访,预防群体事件的发生。六要在基层建设上下功夫。着力加强基层基础建设,积极争取党委、人大和政府支持,努力解决部分基层法院在人员配备、基础设施建设等方面的实际困难,加快“两庭”建设进度,不断改善基层法庭办案条件;积极推进基层法院网络信息化建设,不断提高审判工作现代化水平;加大业务监督指导力度,进一步完善对基层法院工作考评制度,全面提高全市法院司法能力和司法水平。
四是工作措施要有力度。各院各部门要进一步增强政治责任感,精心组织,妥善安排,统筹协调,扎实推进大学习大讨论活动,推动全市法院工作又好又快发展。一要加强领导,强化责任。全市两级法院都要成立“大学习大讨论活动领导小组”,切实负担起此项活动的组织、协调、指导和督促工作,防止形式主义和走过场。各单位、各部门负责人既是第一责任人,又是活动的主角,必须高度重视,身体力行,做好表率,确保大学习、大讨论活动开展的扎实有效。二要点面结合,不留死角。切实抓好全市法院领导干部的专题学习,重点抓好“马克思主义法律观及其在中国的发展”、“中国国情与社会主义法治建设”、“中西方法律文化和法律制度比较”、“法院工作要把满足人民群众的新要求新期待作为出发点和检验标准”四个专题的学习。同时还要切实抓好法院各级领导干部的集中教育培训和法官及其他工作人员的普遍教育。三要加强宣传,营造氛围。全市法院要组织宣讲团,选调理论宣传骨干和先进模范人物,精心组织,精心准备,深入基层,深入一线,使党的十七大和胡锦涛总书记的重要讲话宣讲到每一位基层干警。要充分发挥各类媒体的宣传造势和舆论引导作用,在大学习、大讨论中要开辟专栏,组织专题,宣传好这次大学习大讨论活动的重大意义,集中报道、全面展示各院各部门开展大学习大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效。四要统筹兼顾,确保实效。各院各部门要正确处理大学习大讨论活动和各项工作的关系,把这次活动与全党正在开展的学习践行科学发展观活动、与深化社会主义法治理念教育活动、与司法规范化建设活动、与省法院开展的“讲学习、树新风”读书活动紧密结合起来,尤其是要与全市法院正在开展的“规范管理、转变作风、环境创优年”活动结合起来,真正使大学习、大讨论的过程成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程,以锐意进取的创新精神,求真务实的工作作风,奋发有为的工作决心,全面开创全市法院工作新局面,为我市“创业富民、就业惠民”工程顺利实施、“环境创优年”活动扎实推进,创造良好的社会环境和司法环境。