在许昌县某乡政府工作的刘某一直不安心本职工作，总在寻找发大财的机会。但当机会来的时候，刘某拿到的不是大把的钞票，而是许昌县法院判处其有期徒刑两年并处30000元罚金的刑事判决书。同案的王某也被判处有期徒刑一年并处罚金10000元。

    刘某一直不安于公务员的清贫，经常兼职做生意赚外快。2007年，刘某远赴俄罗斯考察当地的假发市场，发现行情一般。但“精明”的他捕捉到俄罗斯的建筑市场如火如荼，在征求了当地中国人的意见后，刘某当即决定组织农民工赴俄罗斯接工程，挣大钱。回国后刘某对王某说起此事，二人一拍即合，说干就干，不久就组织了38名建筑农民工。他们给这些农民工描绘了美好的未来：大工和技工每月人民币10000元，吃的是鱼、肉，喝的是牛奶。38名农民工带着憧憬踏上了远赴俄罗斯的火车。到俄罗斯后，刘某把农民工的护照收走，并伙同当地的工头把他们倒来倒去，农民工们吃的是不熟的大米，牙刷当筷子，盖的是塑料薄膜，工资待遇极差。他们想回国，因护照被收回不了，又实在受不了这非人的生活，遂集体赴我国驻俄罗斯大使馆请愿。此事引起了我大使馆的高度重视，他们当即通知了许昌县政府。得知此事后，许昌县政府立即派人把这批农民工接了回来，农民工们终于结束了这梦魇一般的生活，又能和家人团聚了。刘某和王某因未经许可，经营法律、法规规定的限制经营行为，情节严重。许昌县法院遂以非法经营罪做出了上述判决。