本报讯 “案子审理完还帮我们找不足,提建议,想办法,太感谢你们了!我们一定要按照司法建议的内容逐项整改纠正,从根本上杜绝程序和实体上的瑕疵和不足!”在接到河南省鄢陵县人民法院发出的败诉判决书和司法建议书时,某局领导如是说。
几年来,鄢陵法院在审理行政案件的同时,注重发挥司法建议的作用,架起与行政机关执法沟通的桥梁,收到了良好的社会效果。他们针对审查的行政案件,从诉讼到非诉讼,均采取一案一司法建议的形式,从司法审查的角度,提出其具体行政行为中程序、证据、适用法律、文书制作、送达等方面存在的问题,受到行政机关的一致好评。两年来,他们共向全县行政机关发出司法建议23条。在此基础上,他们又会同县政府法制办编撰司法建议“白皮书”,受到县政府主要领导的高度重视,在县《司法动态》上刊载司法建议“白皮书”的全部内容,通报全县行政执法机关,要求提高行政执法人员的素质,在行政执法过程中,减少和杜绝行政程序中存在的问题,要求行政机关在作出具体行政行为时,认真调查取证,充分认定事实,准确适用法律,依法有效送达。司法建议工作的有效开展,进一步推动了全县依法行政工作的开展,全县行政机关的胜诉率逐年提高。(马新平 乔瑞锋 刘登锋 人民法院报2012-7-24 4版)