8月2日上午,全省法院电视电话会议结束后,许昌中院迅速召开党组扩大会议,认真学习贯彻全省法院电视电话会议精神,院党组书记、院长梁开生就如何贯彻落实全省法院电视电话会议精神,提出五项要求:
一要提高认识,切实增强做好北京奥运会期间涉诉信访稳定工作的紧迫感和责任感。全市法院的广大干警尤其是领导干部务必要保持清醒的头脑,真正把思想、行动统一到党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,真正站在讲政治、讲大局的高度,把做好奥运会期间的涉诉信访稳定工作,作为第一位的政治任务,进一步增强政治意识,责任意识,忧患意识,进一步增强工作的紧迫感和责任感。
二要严谨细实,认真做好矛盾纠纷排查化解工作。全市要把排查矛盾纠纷作为做好奥运会期间涉诉信访稳定工作的重要手段,集中人员、集中时间、集中力量,深入排查,全面掌握本地不稳定因素的底数,做到情况清、底数明,对排查出来的不稳定因素和重点稳控人员,务必要高度重视,要一案一策,明确包案领导,明确责任单位,明确责任人员,制订切实有效的工作方案,确保把不稳定因素化解在基层和萌芽状态,确保把重点人员稳控在当地,确保这些人员奥运会期间不发生赴京上访。
三要畅通渠道,认真开展集中大接访活动。全市法院要以认真负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,认真、耐心、热情、文明地接待上访群众,确保信访渠道的畅通。全市两级法院的接待场所要敞开大门接待上访群众,要领导亲自接访,要全天候接访,要双休日照常接访。要加大现场解决问题的力度,对群众反映的合理诉求,现场能够解决的,要现场答复,现场解决;对现场不能解决的,要向来访群众解释清楚,明确办结期限,向群众作出承诺。要通过加大现场解决问题的力度,让来访群众增强解决问题的信心,看到解决问题的希望,提升群众对法院工作的满意度。
四要未雨绸缪,制定和完善突发事件应急预案。全市法院要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求,进一步制定完善处置突发性事件的应急预案。对有可能引发上访的不稳定因素,要深入了解和掌握情况,有针对性地制定各种突发性事件处置预案,确保一旦发现问题能够快速反应,快速处置。对已经发生或即将发生的突发性事件,全市法院的有关领导要在第一时间赶赴现场,靠前指挥,全力做好事件控制工作,确保事件早处置、早化解,力求把各种影响和危害降到最低限度。
五要严格责任追究,确保涉诉信访工作落到实处。全市法院要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,把奥运会前后涉诉信访稳定工作的各项任务逐项分解落实到有关部门和责任人。全市两级法院的院长,作为涉诉信访稳定工作的第一责任人,要对本地矛盾纠纷排查化解和涉诉信访突出问题亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓落实;要严格落实涉诉信访稳定工作责任追究的有关规定,对因问题解决不到位、工作不到位、稳控不到位引发重大涉诉信访问题的,要按照有关规定,严肃处理、顶格追究。